10月(yue)24日(ri)，國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委等部門印發《完善統計核算體系(xi)工作方案》的通知。

原文如下(xia)：

國家(jia)發展改革委等部門(men)關于印發《完善碳(tan)排(pai)放統(tong)計核算(suan)體系工作方案》的通(tong)知

發改環(huan)資〔2024〕1479號

外(wai)交(jiao)(jiao)部、自然資源部、農(nong)業農(nong)村(cun)部、商(shang)務部、中國(guo)科(ke)學(xue)院、中國(guo)氣象局、國(guo)家(jia)林草局、中國(guo)民航局，各省、自治區、直轄市、新疆(jiang)生產建設兵團(tuan)發展改革(ge)委(wei)(wei)、生態環境廳(ting)(ting)（局）、統計局、工(gong)業和信息化主管部門、住(zhu)房城鄉建設廳(ting)(ting)（委(wei)(wei)、管委(wei)(wei)、局）、交(jiao)(jiao)通運輸(shu)廳(ting)(ting)（局、委(wei)(wei)）、市場監管局（廳(ting)(ting)、委(wei)(wei)）、能(neng)源局：

為深入貫徹黨(dang)的二十屆三(san)中(zhong)全會精神，加快夯實碳排(pai)放(fang)雙控基(ji)礎制度，構建(jian)(jian)完善碳排(pai)放(fang)統(tong)計核算體系，國家(jia)發展改革委、生態環境部、國家(jia)統(tong)計局(ju)、工業和信(xin)息化部、住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設部、交通運(yun)輸部、市場監管總局(ju)、國家(jia)能源(yuan)局(ju)等部門制定了《完善碳排(pai)放(fang)統(tong)計核算體系工作方案(an)》，現印發給你們，請結合實際抓好落實。

國家(jia)發展改革委

生態環境部

國家統(tong)計局

工業(ye)和信息化(hua)部

住房城鄉(xiang)建設部

交(jiao)通運(yun)輸部

市(shi)場(chang)監管(guan)總局

國家能(neng)源局

2024年10月8日

完善碳排放統(tong)計核(he)算體系工作(zuo)方案

為貫徹(che)落實《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于進一步全(quan)面深化改革、推進中(zhong)國(guo)(guo)式現代化的(de)決定》《中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國(guo)(guo)務院(yuan)關于加快(kuai)經濟社會發展全(quan)面綠色轉(zhuan)型(xing)的(de)意見(jian)》有(you)關部(bu)署(shu)，按照(zhao)國(guo)(guo)務院(yuan)辦公(gong)廳(ting)《加快(kuai)構建(jian)碳(tan)(tan)排放雙(shuang)控制度體(ti)系工作(zuo)方案》要(yao)求，堅持目標導向和問(wen)題(ti)導向結合，著力(li)破解構建(jian)碳(tan)(tan)排放統計核算體(ti)系面臨(lin)的(de)短板制約，提升各(ge)層級、各(ge)領域、各(ge)行業碳(tan)(tan)排放統計核算能力(li)水平，制定本工作(zuo)方案。

一(yi)、主(zhu)要目標

到(dao)2025年(nian)，國家(jia)(jia)及省(sheng)級地區碳排(pai)(pai)放(fang)年(nian)報、快(kuai)報制度全面(mian)建(jian)立，一批(pi)行業企業碳排(pai)(pai)放(fang)核算標(biao)準和產品(pin)核算標(biao)準發布實施，產品(pin)碳足(zu)跡管理體系建(jian)設取(qu)得積極(ji)進展(zhan)，國家(jia)(jia)溫室氣體排(pai)(pai)放(fang)因(yin)子數據庫基本建(jian)成并定期更(geng)新(xin)，碳排(pai)(pai)放(fang)相關計量(liang)、檢測、監測、分析能力水平得到(dao)顯著提升。

到2030年，系統完(wan)備的碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)統計核算體系構建完(wan)成，國家、省級碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)統計核算制度全(quan)面(mian)建立并有(you)效(xiao)運轉，重點行(xing)(xing)業領(ling)域(yu)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)核算標準(zhun)和規則(ze)更(geng)加(jia)健全(quan)，重點用(yong)能(neng)和碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)單位碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)管(guan)理能(neng)力顯著提升，產品碳(tan)(tan)(tan)足(zu)跡管(guan)理體系更(geng)加(jia)完(wan)善(shan)，碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)數據能(neng)夠有(you)效(xiao)滿足(zu)各層(ceng)級、各領(ling)域(yu)、各行(xing)(xing)業碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)管(guan)控要求。

二、重點任務(wu)

（一）健全區域碳排放統計核(he)算(suan)制度

1．全(quan)(quan)面落實全(quan)(quan)國(guo)及(ji)省級(ji)地區(qu)碳排放(fang)統計(ji)核算(suan)制度(du)，對全(quan)(quan)國(guo)及(ji)省級(ji)地區(qu)碳排放(fang)開展統計(ji)核算(suan)，建(jian)立全(quan)(quan)國(guo)及(ji)省級(ji)地區(qu)碳排放(fang)數(shu)據年報(bao)、快報(bao)制度(du)，提(ti)高數(shu)據時(shi)效性和(he)質量。（國(guo)家統計(ji)局(ju)牽頭，國(guo)家發展改革(ge)委、生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)、國(guo)家能(neng)源局(ju)等部(bu)門參與）

2．按(an)照(zhao)國際(ji)履約要求，逐年(nian)編(bian)制(zhi)國家溫室氣體(ti)清(qing)單，完(wan)善數據收集機制(zhi)，推動清(qing)單編(bian)制(zhi)方法與(yu)國際(ji)要求接軌。鼓勵有條件(jian)的(de)地(di)區編(bian)制(zhi)省(sheng)級(ji)溫室氣體(ti)清(qing)單。（生態環境部(bu)牽頭(tou)，國家發展改革委、自然(ran)資源(yuan)部(bu)、農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)、國家統計局等部(bu)門(men)參與(yu)）

3．鼓勵各地區(qu)參照國家和省(sheng)級(ji)地區(qu)碳排(pai)放(fang)統計(ji)核(he)算(suan)方法(fa)，按照數(shu)據可得(de)、方法(fa)可行、結果可比的原則，制定省(sheng)級(ji)以下地區(qu)碳排(pai)放(fang)統計(ji)核(he)算(suan)方法(fa)。（國家統計(ji)局(ju)、國家發展改革委牽頭，生態環境部(bu)、國家能源局(ju)等部(bu)門(men)參與）

4．強化省級及以下地(di)區(qu)碳排放統計(ji)核算基(ji)礎能(neng)(neng)力，推動地(di)市級編制能(neng)(neng)源平(ping)衡表或(huo)簡易能(neng)(neng)源平(ping)衡表，明(ming)確基(ji)礎數據統計(ji)責任。（國家(jia)統計(ji)局牽頭，國家(jia)發(fa)展改革(ge)委、生態環境(jing)部、國家(jia)能(neng)(neng)源局等(deng)部門參與(yu)）

（二）完善(shan)重點行(xing)業領(ling)域(yu)核算機制

 5．發揮行(xing)業主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門及行(xing)業協(xie)會作用，以電(dian)力、鋼鐵、有色、建(jian)材、石化、化工(gong)等(deng)工(gong)業行(xing)業和城鄉(xiang)建(jian)設、交通運(yun)輸(shu)等(deng)領(ling)(ling)域(yu)為重(zhong)點，根據行(xing)業特點和管(guan)理(li)需要，合理(li)劃定行(xing)業領(ling)(ling)域(yu)碳排(pai)放(fang)核算范(fan)圍，依托能(neng)源(yuan)和工(gong)業統計、能(neng)源(yuan)活動(dong)和工(gong)業生產(chan)過程碳排(pai)放(fang)核算、全國碳排(pai)放(fang)權(quan)交易市(shi)場(chang)、綠證交易市(shi)場(chang)等(deng)數(shu)據，開展重(zhong)點行(xing)業領(ling)(ling)域(yu)碳排(pai)放(fang)核算。（工(gong)業和信(xin)息化部(bu)(bu)(bu)、生態環境(jing)部(bu)(bu)(bu)、住房城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)(bu)(bu)、交通運(yun)輸(shu)部(bu)(bu)(bu)、國家能(neng)源(yuan)局、中(zhong)國民航局等(deng)部(bu)(bu)(bu)門按職責分工(gong)負責）

6．依(yi)托全(quan)國(guo)碳排(pai)放(fang)權交(jiao)易市場，開展納入行(xing)業碳排(pai)放(fang)核(he)算工作。深化數據質量管理，建立數據共享和聯合(he)監管機(ji)制，加強對重點行(xing)業核(he)算工作的(de)基礎支(zhi)撐(cheng)。（生(sheng)態環境部(bu)(bu)牽頭，國(guo)家發展改革委(wei)、工業和信息(xi)化部(bu)(bu)、交(jiao)通(tong)運(yun)輸部(bu)(bu)、市場監管總局(ju)(ju)、國(guo)家統計局(ju)(ju)、國(guo)家能源局(ju)(ju)、中國(guo)民航局(ju)(ju)等部(bu)(bu)門參(can)與）

（三）健全企(qi)業碳(tan)排(pai)放核算方(fang)法

7．組織制修(xiu)訂重(zhong)點(dian)行(xing)業企業碳排(pai)放(fang)核(he)算標準和技術規范，明確統計(ji)核(he)算、計(ji)量、監測、核(he)查等配套(tao)規則。結(jie)合(he)重(zhong)點(dian)行(xing)業企業碳排(pai)放(fang)特點(dian)，細化制定重(zhong)要工(gong)序或(huo)設(she)施碳排(pai)放(fang)核(he)算方法(fa)或(huo)指南，有序推進重(zhong)點(dian)行(xing)業企業碳排(pai)放(fang)報告與(yu)核(he)查。（生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)、市場監管(guan)總(zong)局(ju)牽頭(tou)，國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展改革(ge)委、工(gong)業和信息化部(bu)、交通運輸部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)能源局(ju)、中(zhong)國(guo)(guo)民航局(ju)等部(bu)門參與(yu)）

8．在重點行業企業間接碳(tan)排放核算中(zhong)，研究企業使(shi)用(yong)非化(hua)石能源(yuan)電力相(xiang)關碳(tan)排放計算方法。研究碳(tan)捕集利(li)用(yong)與封存、碳(tan)匯(hui)在企業碳(tan)排放核算中(zhong)進行抵(di)扣的方法要求。（國(guo)(guo)家發展改革委、生態(tai)環境部牽頭，工業和信息化(hua)部、自然資源(yuan)部、交(jiao)通運輸部、國(guo)(guo)家能源(yuan)局、國(guo)(guo)家林草局、中(zhong)國(guo)(guo)民航局等部門參與）

9．有序推進碳排(pai)放自動(dong)監測(ce)系統(tong)（CEMS）試點應用(yong)，鼓勵電力、水泥等(deng)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)先行(xing)先試。出臺相關監測(ce)技(ji)術指南、標準(zhun)規范(fan)，開展與核算數據對比分析，提高碳排(pai)放監測(ce)數據的(de)準(zhun)確(que)性(xing)(xing)和(he)可比性(xing)(xing)。加強(qiang)對監測(ce)系統(tong)的(de)計(ji)量檢(jian)定、校(xiao)準(zhun)、測(ce)試評價(jia)，明(ming)確(que)數據采集處理(li)方式(shi)、數據記錄格式(shi)等(deng)要求。（生態(tai)環境部牽頭(tou)，國家發展改革委、工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部、市場(chang)監管總(zong)局、國家統(tong)計(ji)局、國家能源局等(deng)部門參與）

（四(si)）構(gou)建項目碳排(pai)放和(he)碳減排(pai)核算體(ti)系

10．研(yan)究制定(ding)(ding)固(gu)定(ding)(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)(mu)碳排放核算指南，開展基于全生(sheng)命周(zhou)期(qi)理論的固(gu)定(ding)(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)(mu)碳排放評價方法研(yan)究，研(yan)究設(she)定(ding)(ding)重點行業固(gu)定(ding)(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)(mu)碳排放準入水平。（國家發展改革(ge)委牽頭，工業和信息(xi)化部、生(sheng)態環境(jing)部、住房城鄉建(jian)設(she)部、交通運輸部、國家能源局(ju)等部門參與(yu)）

11．研究(jiu)制定(ding)重點(dian)行業建設(she)項目(mu)溫室氣(qi)體(ti)排放環(huan)境(jing)影響評(ping)價技(ji)(ji)術標準、規(gui)范或指南，健全環(huan)境(jing)影響評(ping)價技(ji)(ji)術體(ti)系。（生態環(huan)境(jing)部(bu)牽頭，國(guo)家發展(zhan)改革委、工業和信息化部(bu)、住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)部(bu)、交通運輸部(bu)、國(guo)家能源(yuan)局等部(bu)門參與）

12．針(zhen)對減碳增匯貢獻(xian)突出的項(xiang)目(mu)，研究制定溫(wen)室氣體自愿(yuan)減排(pai)項(xiang)目(mu)方法學，構建立(li)足國(guo)內、銜(xian)接國(guo)際(ji)的項(xiang)目(mu)碳減排(pai)核算體系(xi)。（生態環(huan)境部牽頭(tou)，各有(you)關部門參(can)與(yu)）

（五）建(jian)立健全管理體系

13．制定(ding)發(fa)布產(chan)品(pin)碳(tan)足(zu)跡量化(hua)要(yao)求通則等(deng)(deng)國家標(biao)準，統一產(chan)品(pin)碳(tan)足(zu)跡核(he)算(suan)原則、核(he)算(suan)方法、數據質量等(deng)(deng)要(yao)求，明確可再生能(neng)源消費認定(ding)方法和(he)核(he)算(suan)要(yao)求，加強與企(qi)業(ye)和(he)項目碳(tan)排(pai)放核(he)算(suan)基本(ben)方法及相關(guan)標(biao)準銜接。（生態環(huan)境部、市場(chang)監管(guan)總局牽頭(tou)，國家發(fa)展改革委(wei)、工業(ye)和(he)信息化(hua)部、國家能(neng)源局等(deng)(deng)部門參(can)與）

14．加快(kuai)制(zhi)定發(fa)布(bu)重(zhong)點產(chan)品(pin)碳足(zu)跡核算(suan)規(gui)則標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，研究制(zhi)定產(chan)品(pin)碳足(zu)跡核算(suan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)編制(zhi)工作指引，逐步擴大(da)覆(fu)蓋范(fan)圍，確定行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)采(cai)信(xin)規(gui)則及程(cheng)序，將實施基礎好的團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)采(cai)信(xin)為行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)或(huo)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。強化(hua)(hua)綠色電力證書(shu)在(zai)重(zhong)點產(chan)品(pin)碳足(zu)跡核算(suan)體(ti)系中(zhong)的應(ying)用。（生態(tai)環(huan)境部、國家(jia)發(fa)展改革委、工業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)部、市場監管總局、國家(jia)能源(yuan)局等部門按職責(ze)分工負責(ze)）

15．加強產(chan)品(pin)碳(tan)足(zu)(zu)跡(ji)核算能(neng)力(li)建設，培(pei)養專(zhuan)業化人才隊伍，規(gui)范產(chan)品(pin)碳(tan)足(zu)(zu)跡(ji)專(zhuan)業服務，開展(zhan)產(chan)品(pin)碳(tan)足(zu)(zu)跡(ji)標(biao)識認證(zheng)(zheng)試點(dian)，培(pei)育有國(guo)際影響力(li)的產(chan)品(pin)碳(tan)足(zu)(zu)跡(ji)核算評價和(he)認證(zheng)(zheng)機構。（生態環境部(bu)(bu)、市場監管(guan)總局牽頭，國(guo)家發展(zhan)改革委、工業和(he)信息化部(bu)(bu)等部(bu)(bu)門參與）

（六）建設國家溫室氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)因(yin)子(zi)數據庫(ku)

16．制定國(guo)家溫室氣體(ti)排(pai)放因(yin)子(zi)數(shu)(shu)(shu)據庫(ku)建(jian)設方(fang)案，組織開(kai)展(zhan)因(yin)子(zi)庫(ku)的開(kai)發建(jian)設，建(jian)立配(pei)套(tao)的因(yin)子(zi)庫(ku)管理制度，規范因(yin)子(zi)庫(ku)的數(shu)(shu)(shu)據管理和日常(chang)運行，盡快公(gong)布(bu)一批(pi)主要能(neng)源品類(lei)和重點基礎(chu)產品碳(tan)排(pai)放因(yin)子(zi)，為地方(fang)、企(qi)業開(kai)展(zhan)核算提供基準(zhun)數(shu)(shu)(shu)據。（生態環(huan)境部(bu)(bu)(bu)、國(guo)家統計局牽頭(tou)，國(guo)家發展(zhan)改革委(wei)、住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)(bu)(bu)、交(jiao)通(tong)運輸部(bu)(bu)(bu)、農業農村部(bu)(bu)(bu)、自然(ran)資源部(bu)(bu)(bu)、國(guo)家林草(cao)局、國(guo)家能(neng)源局等(deng)部(bu)(bu)(bu)門參(can)與）

17．組織開展(zhan)(zhan)溫室(shi)氣(qi)體排(pai)放(fang)因子(zi)收(shou)集(ji)、調研(yan)、實測和分析，研(yan)究完善電力(li)(li)平均(jun)排(pai)放(fang)因子(zi)核算方法，定期更新(xin)全(quan)國(guo)(guo)及各省級(ji)地區(qu)電力(li)(li)平均(jun)排(pai)放(fang)因子(zi)和化石能源(yuan)電力(li)(li)排(pai)放(fang)因子(zi)，為國(guo)(guo)家(jia)(jia)、地區(qu)、行業(ye)、企(qi)業(ye)等層面開展(zhan)(zhan)碳排(pai)放(fang)核算提供支撐。（生態環境部、國(guo)(guo)家(jia)(jia)統計局牽頭(tou)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)(zhan)改革委、市場監(jian)管總局、農業(ye)農村部、自然資源(yuan)部、國(guo)(guo)家(jia)(jia)林(lin)草(cao)局、國(guo)(guo)家(jia)(jia)能源(yuan)局等部門參與）

（七(qi)）推進(jin)先進(jin)技術(shu)應用和新(xin)型方法學研究

18．建立基于電力大數據(ju)(ju)的碳排(pai)放核(he)算機制(zhi)，完善“電—碳分析(xi)模(mo)型”，組(zu)建專業團隊開展碳排(pai)放數據(ju)(ju)測(ce)算、分析(xi)、應用研究(jiu)，規范(fan)數據(ju)(ju)采(cai)集(ji)、核(he)算、驗證、應用等(deng)要求，持續(xu)提升模(mo)型測(ce)算科學(xue)性、準(zhun)確性。（國家發展改革委(wei)牽頭(tou)，各(ge)有關(guan)部門參與）

19．研究(jiu)建立碳排(pai)放預(yu)測預(yu)警模型，綜(zong)合考慮全(quan)(quan)國(guo)及各(ge)(ge)省(sheng)級地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展狀況、能(neng)源消費結構(gou)等因素，分析(xi)展望全(quan)(quan)國(guo)及各(ge)(ge)省(sheng)級地(di)區(qu)控排(pai)減排(pai)目標(biao)完成情況，為(wei)制(zhi)定政(zheng)策和推動(dong)工(gong)作提供(gong)參(can)考。（國(guo)家發(fa)展改革(ge)委牽(qian)頭，各(ge)(ge)有關部門參(can)與）

20．升級(ji)“地空(kong)天”一體(ti)(ti)化氣候變化觀(guan)測(ce)網絡，建設溫室氣體(ti)(ti)高精(jing)(jing)度(du)觀(guan)測(ce)站網和立體(ti)(ti)監測(ce)體(ti)(ti)系，加強衛星遙感高精(jing)(jing)度(du)連(lian)續碳排放測(ce)量技(ji)術(shu)應用。（生態環境(jing)部(bu)(bu)、中國氣象(xiang)局(ju)、中國科(ke)學院牽(qian)頭(tou)，各有關部(bu)(bu)門參與）

21．加強碳捕(bu)集(ji)(ji)利用與封(feng)存(cun)核算(suan)方(fang)法(fa)學研(yan)究(jiu)，明確碳捕(bu)集(ji)(ji)、運(yun)輸、利用、封(feng)存(cun)的核算(suan)范(fan)圍及方(fang)法(fa)。制定清(qing)潔低碳氫能認定方(fang)法(fa)和標準，開展(zhan)碳減(jian)排效應核算(suan)。（國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)改革委、生態環(huan)境部、國(guo)家(jia)(jia)能源(yuan)局牽頭(tou)，工業和信息化部、自然(ran)資源(yuan)部、交(jiao)通運(yun)輸部等(deng)部門參與）

（八(ba)）加強(qiang)國際合作

22．加強與(yu)(yu)主(zhu)要貿易伙伴在(zai)碳(tan)排(pai)放核算規則上的溝通銜接(jie)，圍繞碳(tan)排(pai)放核算、計量、檢測、監(jian)測、分析、標(biao)(biao)準、認(ren)證等(deng)(deng)方(fang)面開展國(guo)際協調和合作，積極參(can)(can)與(yu)(yu)國(guo)際碳(tan)排(pai)放核算相關標(biao)(biao)準制修訂和國(guo)際計量比對。（生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)(bu)(bu)牽(qian)頭(tou)，外(wai)交部(bu)(bu)(bu)、國(guo)家發展改革委、工業和信(xin)息化(hua)部(bu)(bu)(bu)、交通運(yun)輸部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)、市場監(jian)管總(zong)局、國(guo)家能源(yuan)局、中(zhong)國(guo)民航局等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)門參(can)(can)與(yu)(yu)）

23．強化碳排(pai)放(fang)核算(suan)基礎能(neng)(neng)力建設國(guo)(guo)際合作，與外(wai)方在(zai)方法學(xue)研究、技術規范制定(ding)、專業人才培養等(deng)方面(mian)加強交流合作，鼓勵中(zhong)外(wai)企業和(he)機構(gou)按照市場(chang)化原則(ze)在(zai)背景(jing)數據庫共建、參考數據共享、產品碳標識(shi)認證等(deng)方面(mian)開(kai)展合作。（國(guo)(guo)家發展改革(ge)委、工業和(he)信息化部(bu)、生(sheng)態(tai)環境部(bu)、交通(tong)運輸部(bu)、商務部(bu)、市場(chang)監管總(zong)局(ju)、國(guo)(guo)家能(neng)(neng)源局(ju)、中(zhong)國(guo)(guo)民航(hang)局(ju)等(deng)部(bu)門按職責分(fen)工負(fu)責）

三(san)、組織實施

（一）加強工(gong)作統(tong)籌。國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)改革(ge)委、生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)統(tong)計局(ju)會同工(gong)業和信息化(hua)部(bu)、住房城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)、交通運輸(shu)部(bu)、市(shi)場監管(guan)總(zong)局(ju)、國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源局(ju)等部(bu)門建(jian)立碳排放統(tong)計核算工(gong)作協調機(ji)制，協調重要政策、強化(hua)數據(ju)管(guan)理、加強數據(ju)應用、開(kai)展(zhan)基礎研究，推動形(xing)成工(gong)作合力(li)。

（二）加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)管理(li)。全國(guo)及(ji)各地區、各行業碳排(pai)放(fang)數(shu)據(ju)按照“誰(shui)(shui)核算、誰(shui)(shui)管理(li)、誰(shui)(shui)負(fu)責”原則，加(jia)強(qiang)碳排(pai)放(fang)數(shu)據(ju)管理(li)和應用。面(mian)向碳排(pai)放(fang)雙控要求，國(guo)家發展(zhan)(zhan)改革委會同(tong)有關(guan)部門做好(hao)碳排(pai)放(fang)數(shu)據(ju)匯總、分(fen)級管理(li)和部門共(gong)享，依(yi)托(tuo)有關(guan)數(shu)據(ju)開展(zhan)(zhan)形勢(shi)研判(pan)、提醒預警、評價(jia)考核等工作，有關(guan)分(fen)析(xi)結果及(ji)時與數(shu)據(ju)提供部門共(gong)享。

（三(san)）強化調度落(luo)實(shi)(shi)。各(ge)地(di)(di)區(qu)要制定落(luo)實(shi)(shi)相關工(gong)作的具體(ti)方案，切實(shi)(shi)加(jia)強本(ben)地(di)(di)區(qu)碳排(pai)放(fang)統(tong)計(ji)核算(suan)體(ti)系建設，夯實(shi)(shi)碳排(pai)放(fang)統(tong)計(ji)核算(suan)相關基礎，前瞻性做好本(ben)地(di)(di)區(qu)碳排(pai)放(fang)分析展望。國(guo)家發展改(gai)革委將聯合有關部門適時對(dui)各(ge)地(di)(di)區(qu)落(luo)實(shi)(shi)情況進行調度檢查，對(dui)工(gong)作進度滯后的地(di)(di)區(qu)進行督(du)導幫扶。