4月8日(ri)，國家(jia)發(fa)展改革委發(fa)布關于《電力市場計量結算基本規(gui)則（征求(qiu)意見稿）》公(gong)開(kai)征求(qiu)意見的通(tong)知。

文件指(zhi)(zhi)出，本規(gui)則所稱計量是指(zhi)(zhi)為滿足電力市場結算需求，對市場經營主體的電能量、功(gong)率等(deng)數據進行測(ce)量、記(ji)錄(lu)，并提供相關數據的行為。

本規則適用于電力(li)中長期市(shi)場(chang)(chang)、現貨市(shi)場(chang)(chang)、輔助服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)、零(ling)售市(shi)場(chang)(chang)等各類電力(li)市(shi)場(chang)(chang)的計量結算。

 參與電力(li)市(shi)場的虛擬電廠（聚(ju)合(he)商）、新型儲(chu)能等(deng)新型經營主體遵照本(ben)規則執行，電力(li)交易機構(gou)和(he)電網公司應結(jie)算到戶。

電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)結(jie)算(suan)包括(kuo)電(dian)(dian)能量(liang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)結(jie)算(suan)、電(dian)(dian)力輔助服(fu)務市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)結(jie)算(suan)、零售(shou)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)結(jie)算(suan)等。電(dian)(dian)費(fei)結(jie)算(suan)相(xiang)關(guan)事宜應在電(dian)(dian)力用(yong)戶、售(shou)電(dian)(dian)公司與電(dian)(dian)網企業簽訂的(de)電(dian)(dian)費(fei)結(jie)算(suan)協議中(zhong)予以明確。除(chu)政策規定(ding)外，結(jie)算(suan)環節不(bu)得改變(bian)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)出(chu)清、交易合約量(liang)價等關(guan)鍵要素。

原(yuan)則(ze)上電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)應于每月(yue)第10個工作日前(qian)向電(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)、發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)、售電(dian)(dian)(dian)公司發行(xing)電(dian)(dian)(dian)費(fei)賬單(dan)。對(dui)于新型經營主(zhu)體（含儲能企(qi)(qi)業(ye)、虛擬電(dian)(dian)(dian)廠、負荷聚合商等），按照(zhao)其運營情況分(fen)別參照(zhao)用(yong)電(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)、發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)時間節(jie)點(dian)開展相(xiang)關工作。條件具備的地區，電(dian)(dian)(dian)費(fei)賬單(dan)發行(xing)時間節(jie)點(dian)、流程可進一步優化(hua)。

全文如下：

關于《電力市場計量結算基本規則（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為貫徹落(luo)實黨的二十屆三中全(quan)會關(guan)于建設全(quan)國統一電(dian)力市場的有關(guan)精神，規范電(dian)力市場計(ji)量(liang)結算行(xing)為，維護(hu)電(dian)力市場秩(zhi)序和各(ge)類(lei)經營(ying)主體合法(fa)權益(yi)，我(wo)們組織起草了《電(dian)力市場計(ji)量(liang)結算基(ji)本(ben)規則（征求(qiu)意(yi)見稿）》，現向社會公開征求(qiu)意(yi)見。

請登錄國家發展改革委門戶網站（//www.ndrc.gov.cn/），進入首頁互動交流版塊“意見(jian)征求”專(zhuan)欄，提出(chu)寶貴意見(jian)建議。傳真(zhen)請發至010-81929559，電子(zi)郵件請發至jianguansi@nea.gov.cn。

意見反饋截止日期為2025年5月(yue)9日。

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附件：電(dian)力市場計量結(jie)算基本規則（征求意(yi)見稿）

國(guo)家(jia)發展改革委

2025年4月8日

電力市場計量結算基本規則

（公開征求意見稿）

目  錄

第(di)一章(zhang) 總則1

第二章 總體要求2

第一節 基本原則2

第二節 權利與義務4

第三章(zhang) 計(ji)量管(guan)理6

第一節 計(ji)量裝置(zhi)管理6

第(di)二節 計(ji)量(liang)數據管理7

第(di)四章 結算管理8

第(di)一節 結算準備8

第(di)二節 結(jie)算依(yi)據(ju)編制與發布(bu)10

第三節 電費結算11

第四節 結算調整14

第五章 監督管理15

第六章 附(fu)則(ze)15

第一章 總則

第(di)(di)一(yi)(yi)條為(wei)貫徹(che)落實黨中(zhong)央、國(guo)務院進(jin)一(yi)(yi)步深化電力(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革、加(jia)快建設全國(guo)統一(yi)(yi)大市場(chang)的有(you)關(guan)精神，加(jia)強全國(guo)統一(yi)(yi)電力(li)(li)市場(chang)計量結算管(guan)(guan)理，維護(hu)電力(li)(li)市場(chang)秩序和市場(chang)成員合法(fa)權(quan)益，依(yi)據《國(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革委 國(guo)家(jia)(jia)能源(yuan)局(ju)關(guan)于(yu)加(jia)快建設全國(guo)統一(yi)(yi)電力(li)(li)市場(chang)體(ti)系的指導意見》（發改(gai)(gai)(gai)體(ti)改(gai)(gai)(gai)〔2022〕118號(hao)(hao)）《電力(li)(li)市場(chang)監管(guan)(guan)辦法(fa)》（國(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革委第(di)(di)18號(hao)(hao)令）《電力(li)(li)市場(chang)運行基(ji)本規則(ze)》（國(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革委第(di)(di)20號(hao)(hao)令）等有(you)關(guan)規定，結合電力(li)(li)市場(chang)實際，制(zhi)(zhi)定本規則(ze)。

第二(er)條(tiao)本規(gui)則所稱(cheng)計量是指為滿(man)足電(dian)力市場結算(suan)需求，對市場經營主體的電(dian)能量、功(gong)率等數據(ju)進行(xing)測量、記錄(lu)，并提(ti)供相(xiang)關數據(ju)的行(xing)為。

第三條本(ben)規則(ze)所稱結(jie)算包括形成結(jie)算依據(ju)(ju)和(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費結(jie)算。其中(zhong)，形成結(jie)算依據(ju)(ju)是指電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易機構根(gen)據(ju)(ju)有關(guan)政策文件和(he)(he)市場(chang)規則(ze)要(yao)求，向市場(chang)經(jing)營主體和(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企業提供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)結(jie)算依據(ju)(ju)和(he)(he)服務的(de)行(xing)為；電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費結(jie)算是指電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企業受(shou)經(jing)營主體委托，根(gen)據(ju)(ju)政策文件和(he)(he)結(jie)算依據(ju)(ju)等，對市場(chang)經(jing)營主體電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費進行(xing)計算，編制發行(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費賬單，并進行(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費收付(fu)的(de)行(xing)為。

 第四條(tiao)本規則適用于電力中長(chang)期市(shi)(shi)場(chang)、現貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)、輔助(zhu)服(fu)務市(shi)(shi)場(chang)、零售市(shi)(shi)場(chang)等各類電力市(shi)(shi)場(chang)的計量(liang)結算。

第五(wu)條國務院及(ji)省級價格(ge)主管(guan)部門(men)負(fu)責(ze)制定結(jie)算(suan)價格(ge)相關政(zheng)策，并(bing)對電費結(jie)算(suan)工(gong)作進(jin)行(xing)監督(du)指導。國家能(neng)源局及(ji)其派(pai)出機構對電力市(shi)(shi)場(chang)計量結(jie)算(suan)行(xing)為進(jin)行(xing)監管(guan)。電力市(shi)(shi)場(chang)成(cheng)員應按照政(zheng)策要求和電力市(shi)(shi)場(chang)運行(xing)規則(ze)規定的方式開展計量和結(jie)算(suan)業務。

第六條參(can)與電(dian)力市場的虛擬電(dian)廠（聚合商）、新型儲能等新型經營主體遵照(zhao)本規(gui)則執(zhi)行，電(dian)力交易機構和電(dian)網公司應結(jie)算(suan)到(dao)戶。

第二章 總體要求

第一節 基本原則

第(di)七條電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)計(ji)量結算應當(dang)遵循依(yi)法依(yi)規、公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正的原(yuan)則，保(bao)證計(ji)量量值溯源(yuan)性(xing)，保(bao)障結算準確(que)、及時，切實維護電(dian)力市(shi)(shi)場(chang)秩(zhi)序和市(shi)(shi)場(chang)經營主體權益。

第八條(tiao)電(dian)力市(shi)場(chang)結(jie)(jie)算(suan)包(bao)括(kuo)電(dian)能量市(shi)場(chang)結(jie)(jie)算(suan)、電(dian)力輔助服務(wu)市(shi)場(chang)結(jie)(jie)算(suan)、零售(shou)市(shi)場(chang)結(jie)(jie)算(suan)等(deng)。電(dian)費結(jie)(jie)算(suan)相關(guan)事(shi)宜應在(zai)電(dian)力用戶、售(shou)電(dian)公(gong)司與電(dian)網企業簽訂(ding)的(de)電(dian)費結(jie)(jie)算(suan)協議中予(yu)以明確。除政策規(gui)定外，結(jie)(jie)算(suan)環節不(bu)得改變市(shi)場(chang)出清、交易(yi)合(he)約量價等(deng)關(guan)鍵要素。

第九條結算(suan)原則(ze)上以自(zi)然月為周期開展。已(yi)發布的結算(suan)結果(guo)（含日清(qing)分結果(guo)）如有變(bian)化，應向相關市場經營(ying)主體(ti)披(pi)露變(bian)動原因和變(bian)動情(qing)況。其中：

（一）電力現(xian)貨市場未連續運行時(shi)，開(kai)展年度、月度交(jiao)(jiao)易的(de)地區，按(an)自然月為周期(qi)進(jin)行結算(suan)；開(kai)展多日(ri)交(jiao)(jiao)易的(de)地區，按(an)最小交(jiao)(jiao)易周期(qi)進(jin)行量(liang)價清分，按(an)自然月為周期(qi)進(jin)行結算(suan)。

（二）電力(li)現貨市場連續運行(xing)(xing)(xing)時，原則上采用“日清(qing)(qing)月結(jie)(jie)”的(de)結(jie)(jie)算(suan)模式，按(an)日對已執行(xing)(xing)(xing)的(de)成交結(jie)(jie)果(guo)進行(xing)(xing)(xing)量價清(qing)(qing)分(fen)(fen)，月度結(jie)(jie)算(suan)結(jie)(jie)果(guo)應(ying)是日清(qing)(qing)分(fen)(fen)結(jie)(jie)果(guo)的(de)累計值(zhi)，按(an)自然月為(wei)周期(qi)進行(xing)(xing)(xing)結(jie)(jie)算(suan)。

（三）電力輔助服(fu)務、零(ling)售(shou)等(deng)市(shi)場依據(ju)有關(guan)規則明確(que)的周期開展清分，按自然月(yue)為周期進行結算。

第十條結(jie)(jie)算(suan)時段(duan)(duan)是指形成結(jie)(jie)算(suan)依據的最小(xiao)時段(duan)(duan)，每個(ge)結(jie)(jie)算(suan)時段(duan)(duan)的費用依據相應時段(duan)(duan)的計量數據、交易合同、出清結(jie)(jie)果(guo)、執行結(jie)(jie)果(guo)和(he)市場規(gui)則計算(suan)確定(ding)。

第十(shi)一條(tiao)結算(suan)科(ke)目式(shi)樣由價格主(zhu)管部門確定。結算(suan)科(ke)目應覆蓋(gai)所有(you)市(shi)場分類及交易品種，各類結算(suan)科(ke)目應單獨計算(suan)、單獨列示。

第十二條(tiao)電力市場計量結算采用統一度(du)量單位(wei)(wei)(wei)。原(yuan)則(ze)上，電量單位(wei)(wei)(wei)為(wei)兆瓦(wa)時、保(bao)留(liu)三位(wei)(wei)(wei)小(xiao)數(shu)(shu)或(huo)千(qian)瓦(wa)時、保(bao)留(liu)整(zheng)數(shu)(shu)；電費單位(wei)(wei)(wei)為(wei)元(yuan)(yuan)，保(bao)留(liu)兩位(wei)(wei)(wei)小(xiao)數(shu)(shu)；電價單位(wei)(wei)(wei)為(wei)元(yuan)(yuan)/兆瓦(wa)時、保(bao)留(liu)三位(wei)(wei)(wei)小(xiao)數(shu)(shu)或(huo)元(yuan)(yuan)/千(qian)瓦(wa)時、保(bao)留(liu)六位(wei)(wei)(wei)小(xiao)數(shu)(shu)。如政策文(wen)件(jian)對精(jing)度(du)有進一步要(yao)求的，按相關政策文(wen)件(jian)執行。

第十三(san)條(tiao)電(dian)網(wang)企業、電(dian)力調度(du)機構(gou)、電(dian)力交(jiao)易機構(gou)應按職責做好各自信(xin)息平臺(tai)的建設、運維(wei)、管理(li)，做好計量結算業務協同，建立(li)數(shu)據接(jie)口標(biao)準，實現數(shu)據平臺(tai)交(jiao)互。

第十四(si)條電力市場(chang)結算不(bu)得設(she)置不(bu)平衡(heng)資金池，每項結算項目(mu)均需獨立(li)記錄、分類明確(que)疏(shu)導(dao)并詳細列支(zhi)。

第二節 權利與義務

第十五條市場經營主(zhu)體的權利和義務主(zhu)要包(bao)括(kuo)：

按照市(shi)場(chang)規則(ze)參與電力市(shi)場(chang)，簽訂和履(lv)行電力交易合同、購(gou)售電合同、供(gong)用電合同或電費結算協(xie)議(yi)等合同或協(xie)議(yi)。

依法依規披(pi)露(lu)和提供支撐(cheng)電力(li)市場結算(suan)以及市場服務所需的相關(guan)數據。

（二）獲取、查看結算(suan)依據及(ji)電費賬(zhang)單，按規定時間核對并確認其(qi)完整性(xing)和準確性(xing)。

（三）負責(ze)向(xiang)電網(wang)(wang)企業提供用于資(zi)金(jin)收付的銀行賬(zhang)戶，按規定(ding)向(xiang)電網(wang)(wang)企業支付或收取款項，完成電費收付。

（四）配(pei)合(he)電網企業做好自(zi)身涉及結算(suan)相關(guan)關(guan)口(kou)計(ji)量裝置(zhi)的改造、驗收、現場檢查、故障(zhang)處理等工作。

（五）擁有(you)配電網運營權(quan)的(de)售電公司(si)根據政府有(you)關規定開展(zhan)電費結算。

（六）售電公司(si)根據(ju)用戶授權掌握歷史用電信息，可在電力交易或電網平臺進行(xing)數(shu)據(ju)查(cha)詢和(he)下載(zai)。

（七）法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、政(zheng)策文件規定(ding)的其(qi)他權利與義(yi)務。

 第十六(liu)條電力交易機構的權(quan)利(li)和(he)義務主要包括：

負責匯總(zong)結(jie)算基礎數據。

負責編制結算依據，并保證結算依據的(de)準(zhun)確性(xing)、完整性(xing)和及時性(xing)。

負(fu)責通(tong)過電力交易平臺(tai)向市場經(jing)營(ying)主體(ti)、電網(wang)企業出具(ju)結算(suan)(suan)依據，提供結算(suan)(suan)相關服務。

組織協調結算(suan)依據有關(guan)問(wen)題(ti)，參與協調電費結算(suan)有關(guan)問(wen)題(ti)。

按照(zhao)有關規定，對市場經營主體計(ji)量結算的(de)信息(xi)和數據(ju)進行管理。

負責(ze)形(xing)成(cheng)結(jie)算(suan)依(yi)據(ju)所(suo)需(xu)的(de)信息系統的(de)建設(she)、管(guan)理、維護。

法(fa)律法(fa)規(gui)、政策文件規(gui)定(ding)的其他權利與義(yi)務。

第十(shi)七條電力調度機構(gou)的權利和(he)義務主要包括：

依(yi)法依(yi)規披露和提供信息，負(fu)責提供支撐(cheng)結算所需的(de)相關(guan)基礎數據，確(que)(que)保交(jiao)互數據的(de)完整性(xing)、準確(que)(que)性(xing)和及時性(xing)。

負責根據相關規定和規則，按時向(xiang)電(dian)力(li)交易機構(gou)提供電(dian)力(li)輔助服務計算(suan)結果。

負責結算所需的有(you)關調度數據采集管(guan)理信息系(xi)統的建設(she)、管(guan)理、維護。

按照有關(guan)規定，對市場經營主體計量結算的信息(xi)和(he)數據進行管理(li)。

 組織(zhi)協調(diao)電(dian)(dian)力輔助服(fu)務計量結算有關問題(ti)，參(can)與協調(diao)結算依據(ju)、電(dian)(dian)費結算有關問題(ti)。

法律法規(gui)(gui)、政策文(wen)件規(gui)(gui)定(ding)的其他權利與義務。 

第十(shi)八(ba)條電網企(qi)業的權(quan)利和(he)義務主要(yao)包括(kuo)： 

（一）依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)披露和(he)提(ti)供信息，負責提(ti)供支撐結算所(suo)需的相(xiang)關基礎(chu)數據(ju)，確(que)保交互數據(ju)的完(wan)整性、準(zhun)確(que)性和(he)及時性。

（二）負責(ze)根據電(dian)(dian)力(li)交易機(ji)構推送的結算依(yi)據，開展電(dian)(dian)費(fei)結算，按(an)期向市場經(jing)營主體出具電(dian)(dian)費(fei)賬單，提(ti)供電(dian)(dian)費(fei)賬單查詢等服務。

（三）負責根據電費賬(zhang)單按時完成(cheng)電費收付(fu)，并向發生付(fu)款(kuan)違約(yue)的(de)市(shi)場(chang)經(jing)營主體催繳欠(qian)款(kuan)。對于逾期仍未(wei)全額付(fu)款(kuan)市(shi)場(chang)經(jing)營主體，向電力交易機構提出履約(yue)保(bao)函、保(bao)險的(de)使用申請。

（四）負責電(dian)(dian)(dian)(dian)費結算(suan)相(xiang)關的信息化系統(tong)的建設、管(guan)理、維護，向市場經營主體提供相(xiang)關電(dian)(dian)(dian)(dian)能數據查詢服務，并將電(dian)(dian)(dian)(dian)能數據推送電(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)平臺，配(pei)合電(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)機構(gou)做好售電(dian)(dian)(dian)(dian)公司數據查詢和(he)下載服務。

（五）組織協調計量和電費結算有關問題(ti)，參(can)與協調結算依據有關問題(ti)。

（六）法(fa)律法(fa)規、政(zheng)策文件規定的其他權利與(yu)義務。 

第三章 計量管理

第一節 計量裝置管理

第(di)十(shi)九(jiu)條市場經(jing)營主(zhu)體應當(dang)具備獨(du)立計(ji)量(liang)條件，安(an)裝符合(he)國家(jia)標準的(de)計(ji)量(liang)裝置，由計(ji)量(liang)檢測機構檢定后(hou)投入使用。電網企業應根據市場運行需要(yao)為市場經(jing)營主(zhu)體及(ji)時配置、安(an)裝符合(he)要(yao)求的(de)電能表(biao)計(ji)。

第(di)二十條電(dian)(dian)能量(liang)計(ji)量(liang)裝置(zhi)原則上安裝在(zai)產權分界(jie)點，產權分界(jie)點無(wu)法安裝計(ji)量(liang)裝置(zhi)的(de)，電(dian)(dian)網企業應在(zai)與市場經(jing)營(ying)主(zhu)體協(xie)商明確(que)計(ji)量(liang)裝置(zhi)安裝位置(zhi)后，依據相關規(gui)定確(que)定相應的(de)變（線）損，參與結算(suan)的(de)關口(kou)計(ji)量(liang)點應在(zai)購售電(dian)(dian)合同(tong)、供(gong)用電(dian)(dian)合同(tong)等(deng)合同(tong)中(zhong)予(yu)以明確(que)。

第二(er)十一條電(dian)(dian)網企業(ye)應(ying)安裝采集通(tong)信設(she)備，建(jian)設(she)計(ji)(ji)量(liang)自動化(hua)系統(tong)，實現計(ji)(ji)量(liang)裝置(zhi)(zhi)的遠程采集，滿足(zu)電(dian)(dian)力市場計(ji)(ji)量(liang)結算(suan)數(shu)據需求和計(ji)(ji)量(liang)裝置(zhi)(zhi)日常監(jian)控(kong)維(wei)護要求，采集終端、通(tong)信裝置(zhi)(zhi)和智能電(dian)(dian)能表應(ying)滿足(zu)國家和行(xing)業(ye)相關技術(shu)標準(zhun)要求。

第(di)二(er)十二(er)條計(ji)量點設置需滿足電力市(shi)(shi)場結(jie)算最小(xiao)結(jie)算單(dan)元相關要求(qiu)，不(bu)滿足要求(qiu)的需要征得市(shi)(shi)場經(jing)營主(zhu)體同(tong)意后在購售電合同(tong)、供用電合同(tong)等合同(tong)中明確結(jie)算單(dan)元電量分配方式(shi)。

第二節 計量數據管理

第(di)二十三條計量(liang)數據應按(an)滿足(zu)結算最小時段和周期(qi)的要求，統一設置抄(chao)表計劃(hua)，實現(xian)發用同期(qi)抄(chao)表和定(ding)期(qi)抄(chao)錄。電(dian)網企業及電(dian)力調度機構應根(gen)據市場經(jing)營(ying)主體詢問(wen)及爭議，對計量(liang)數據問(wen)題分類管理，并按(an)規定(ding)處理。

第二(er)十(shi)四(si)條參與市場(chang)的發電(dian)企業、電(dian)力(li)用戶關口計(ji)量(liang)點(dian)電(dian)量(liang)數據(ju)、電(dian)力(li)輔助服務數據(ju)根據(ju)計(ji)量(liang)裝置確(que)定，電(dian)網(wang)企業和電(dian)力(li)調(diao)度機構應保證計(ji)量(liang)數據(ju)準確(que)、完整，并按結(jie)算時(shi)序(xu)要求傳輸至電(dian)力(li)交(jiao)易機構。

省間及省內現貨(huo)市(shi)場運行的(de)(de)地(di)區，電(dian)網企業（電(dian)力調(diao)度(du)(du)機(ji)構）應每(mei)日(ri)(ri)提供(gong)(gong)前1日(ri)(ri)省間輸電(dian)通(tong)道和發(fa)(fa)電(dian)企業的(de)(de)計量數(shu)據。非(fei)現貨(huo)市(shi)場運行地(di)區，調(diao)度(du)(du)機(ji)構（電(dian)網企業）應于(yu)每(mei)月1日(ri)(ri)提供(gong)(gong)發(fa)(fa)電(dian)企業的(de)(de)月度(du)(du)計量數(shu)據。

（二）電(dian)(dian)網企業原則上應(ying)于每月第1個工作日(ri)內將用戶(hu)側的(de)月度抄表電(dian)(dian)量數(shu)據提供(gong)電(dian)(dian)力(li)交易機(ji)構。中長期連續運(yun)營、開(kai)展分(fen)時段交易以及現貨市場(chang)(chang)、輔助服務市場(chang)(chang)運(yun)行(xing)的(de)省份，應(ying)按照市場(chang)(chang)規則明確的(de)時限要(yao)求，將用戶(hu)側分(fen)時電(dian)(dian)量提供(gong)至電(dian)(dian)力(li)交易機(ji)構。

第二十(shi)五條(tiao)當計量裝置(zhi)數據缺失、錯(cuo)誤或不可(ke)用時，電(dian)網企業或電(dian)力調度(du)機構應開展消缺、補采，重新提供至(zhi)電(dian)力交易機構。電(dian)力交易機構在下一結算(suan)周(zhou)期進行結算(suan)調整。

第四章 結算管理

第一節 結算準備

第二十六條結(jie)算準備是指在規(gui)定時(shi)間內對結(jie)算所(suo)需(xu)基礎數(shu)據進行收集匯(hui)總(zong)的過程(cheng)。 

第二十七條結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)基礎數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據包括但不限于(yu)：市(shi)場(chang)經營主體檔案數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據、交(jiao)易合同數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據（含批(pi)發(fa)、零售等）、市(shi)場(chang)出(chu)清及(ji)調度執(zhi)行(xing)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據、輔助服務計(ji)算(suan)(suan)結(jie)(jie)(jie)(jie)果、調試及(ji)商運時間(jian)、關口(kou)設置及(ji)電(dian)量計(ji)量數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據、市(shi)場(chang)規則、電(dian)價政(zheng)策文件，以及(ji)其他需電(dian)力交(jiao)易機(ji)構合并出(chu)具結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)依據的數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據等。結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)環(huan)節不得改變基礎數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據。

（一(yi)）市場(chang)(chang)出(chu)清類數(shu)據由(you)電(dian)(dian)力調度機構(gou)按日(ri)(ri)向電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)機構(gou)提(ti)供后1日(ri)(ri)電(dian)(dian)力現(xian)貨(huo)市場(chang)(chang)日(ri)(ri)前出(chu)清結果(guo)、輔助服務市場(chang)(chang)出(chu)清結果(guo)（涉及電(dian)(dian)量清分部分）、必開機組等，前1日(ri)(ri)現(xian)貨(huo)市場(chang)(chang)日(ri)(ri)內、實時出(chu)清結果(guo)。

（二）調度執(zhi)行(xing)(xing)類數據(ju)由電(dian)(dian)力調度機(ji)(ji)構(gou)按日向(xiang)電(dian)(dian)力交(jiao)易機(ji)(ji)構(gou)提供前1日中長期(qi)交(jiao)易及電(dian)(dian)力現(xian)貨(huo)執(zhi)行(xing)(xing)結(jie)(jie)果(guo)、輔(fu)助服務實際(ji)調用結(jie)(jie)果(guo)（涉及電(dian)(dian)量清分部分）、應急調度執(zhi)行(xing)(xing)結(jie)(jie)果(guo)、機(ji)(ji)組有效(xiao)發電(dian)(dian)容量、偏差責任認定結(jie)(jie)果(guo)等。

（三）新投省(sheng)間聯絡線、發(fa)電機(ji)組（獨立儲能）調(diao)試(shi)、試(shi)運行、進入商運的時間節點等信息，電力調(diao)度機(ji)構(gou)應在每個階(jie)段開始后的第1個工作日內提供至電力交易機(ji)構(gou)。

第二(er)十(shi)八條結算所需信息涉(she)及市場經營主(zhu)體檔案數據的(de)，市場經營主(zhu)體應保障(zhang)數據的(de)完整性、準(zhun)確性，并在(zai)結算周(zhou)期規定的(de)時間內通過(guo)電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺完成(cheng)(cheng)更新、提(ti)交(jiao)(jiao)。未及時更新、提(ti)交(jiao)(jiao)的(de)，電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易機構(gou)以電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺既有(you)數據形(xing)成(cheng)(cheng)結算依(yi)據。

第二十九條(tiao)電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)機構負責組織售(shou)電(dian)(dian)公司與零售(shou)用戶在(zai)電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)平臺(tai)填(tian)報零售(shou)交(jiao)易(yi)相(xiang)關參數、零售(shou)結(jie)算模式、考核條(tiao)款等(deng)套餐內容，完成(cheng)零售(shou)合(he)同簽(qian)訂。零售(shou)合(he)同如需(xu)修改或變更，應由(you)雙(shuang)方以(yi)月為周期在(zai)電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)平臺(tai)重新填(tian)報，并在(zai)生(sheng)效后(hou)執行。

第三(san)十條因政策調(diao)整或合(he)同關鍵要素缺失(shi)等原(yuan)因，導致不滿足結(jie)算(suan)條件的(de)，有臨時(shi)價(jia)格(ge)的(de)，按(an)臨時(shi)價(jia)格(ge)結(jie)算(suan)，待后續(xu)清算(suan)；無臨時(shi)價(jia)格(ge)的(de)，在滿足結(jie)算(suan)條件后的(de)下一個結(jie)算(suan)周(zhou)期內完成結(jie)算(suan)。

第三十一條因結(jie)算(suan)(suan)基礎數據錯誤、不可用或存(cun)在爭議，需要(yao)提供(gong)方重(zhong)新(xin)提供(gong)信息時，應通過平臺補(bu)推(tui)(tui)，并做好記錄。電力交易(yi)機構(gou)收到補(bu)推(tui)(tui)數據后，按結(jie)算(suan)(suan)調(diao)整原則(ze)統(tong)籌處理。

第二節 結算依據編制與發布

第三十二條電力交易機構依據有關(guan)政(zheng)策文(wen)件、市(shi)場(chang)規則(ze)和結(jie)算基礎數據，對市(shi)場(chang)經(jing)營主體開展量價清分、費用計算與(yu)校核，編制(zhi)形成結(jie)算依據。

第(di)三十三條(tiao)電(dian)力(li)交(jiao)易機構開(kai)(kai)展零(ling)(ling)售(shou)(shou)市(shi)場結(jie)算(suan)(suan)時，應依(yi)據(ju)售(shou)(shou)電(dian)公司與零(ling)(ling)售(shou)(shou)用戶在電(dian)力(li)交(jiao)易平臺填報的(de)零(ling)(ling)售(shou)(shou)合同(tong)形成結(jie)算(suan)(suan)依(yi)據(ju)。其中(zhong)，售(shou)(shou)電(dian)公司批發(fa)、零(ling)(ling)售(shou)(shou)市(shi)場應按(an)照市(shi)場規則分開(kai)(kai)結(jie)算(suan)(suan)。售(shou)(shou)電(dian)公司批發(fa)市(shi)場費用按(an)批發(fa)市(shi)場交(jiao)易規則計算(suan)(suan)，零(ling)(ling)售(shou)(shou)市(shi)場費用為其所代理的(de)零(ling)(ling)售(shou)(shou)用戶結(jie)算(suan)(suan)電(dian)費之和。

因(yin)保(bao)障電力(li)系(xi)(xi)統安全、維護市(shi)場秩序以及市(shi)場機制設計、系(xi)(xi)統阻塞等(deng)因(yin)素產生的補(bu)償(chang)、考(kao)核、平衡或(huo)調節等(deng)相關費用，應通(tong)過事前明確的分攤返還(huan)等(deng)方式進(jin)行(xing)疏導。

第(di)三十四條電(dian)力(li)(li)輔(fu)助服務相關費用(yong)由(you)電(dian)力(li)(li)調(diao)度機構(gou)計算(suan)，于每月第(di)3個(ge)工作日內提交(jiao)至(zhi)電(dian)力(li)(li)交(jiao)易機構(gou)，由(you)電(dian)力(li)(li)交(jiao)易機構(gou)合并出具結算(suan)依據(ju)。

第(di)三十五條市(shi)場經(jing)營主體發(fa)生銷(xiao)戶(hu)(hu)、過戶(hu)(hu)、分戶(hu)(hu)、并(bing)戶(hu)(hu)等(deng)用電(dian)主體變更(geng)或改類、改壓等(deng)與(yu)交(jiao)易相關的用電(dian)性質變更(geng)時，電(dian)網(wang)企業應在下一(yi)結算周期前將變更(geng)情況(kuang)、分段(duan)計量數據等(deng)推(tui)送(song)至電(dian)力交(jiao)易機構(gou)，電(dian)力交(jiao)易機構(gou)將根據用電(dian)信息變更(geng)情況(kuang)，對其進(jin)行分段(duan)結算，并(bing)將結算依據推(tui)送(song)至電(dian)網(wang)企業，電(dian)網(wang)企業據此開展電(dian)費結算。

第三十六(liu)條(tiao)電力交易機(ji)構(gou)應于(yu)每月第5個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)前向市場(chang)經(jing)營(ying)主體(ti)發布結算(suan)(suan)依(yi)據(ju)（核(he)(he)對(dui)版），市場(chang)經(jing)營(ying)主體(ti)應在(zai)(zai)1個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)完成(cheng)核(he)(he)對(dui)、異(yi)議反(fan)饋（若有）和(he)確(que)認(ren)，逾期視為確(que)認(ren)。市場(chang)經(jing)營(ying)主體(ti)提出異(yi)議的，電力交易機(ji)構(gou)應在(zai)(zai)1個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)核(he)(he)實(shi)、反(fan)饋，市場(chang)經(jing)營(ying)主體(ti)應對(dui)修正后的結算(suan)(suan)依(yi)據(ju)（核(he)(he)對(dui)版）在(zai)(zai)1個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)完成(cheng)核(he)(he)對(dui)和(he)確(que)認(ren)；因異(yi)議處理無法按時(shi)出具結算(suan)(suan)依(yi)據(ju)的，納(na)入(ru)下一結算(suan)(suan)周期結算(suan)(suan)。條(tiao)件(jian)具備的地區，時(shi)間(jian)節點、流程可進一步優化。

第三十七條結(jie)(jie)算依據(ju)（核對版）確認后，電力交(jiao)易機構應(ying)于每月第7個工作日(ri)前向市場(chang)經營主體(ti)發布正式結(jie)(jie)算依據(ju)，并(bing)推(tui)送給電網企業(ye)。

第三節 電費結算

第三十八條電(dian)力交易(yi)機構每月(yue)底前2日(ri)向電(dian)網企業提供退出市場的用(yong)戶側名(ming)單(dan)，包括法(fa)人主體名(ming)稱、統一社會信用(yong)代碼、關(guan)聯用(yong)電(dian)單(dan)元戶號等(deng)。

第(di)三十九(jiu)條電網(wang)企業根據(ju)(ju)有關政策(ce)文件和電力交易機構推送的結算(suan)基礎數據(ju)(ju)，復核結算(suan)依據(ju)(ju)，編制并向市場經(jing)營(ying)主體出(chu)具(ju)電費賬單。 

第四十(shi)條原則(ze)上電(dian)網企業(ye)應于每(mei)月(yue)第10個工作日(ri)前向電(dian)力(li)用(yong)戶、發電(dian)企業(ye)、售電(dian)公司(si)發行電(dian)費賬單。對于新型經營(ying)主體（含儲(chu)能企業(ye)、虛擬電(dian)廠(chang)、負荷(he)聚合商等(deng)），按照其運營(ying)情(qing)況分別參照用(yong)電(dian)力(li)用(yong)戶、發電(dian)企業(ye)時間節點(dian)開展相關工作。條件具備(bei)的地區，電(dian)費賬單發行時間節點(dian)、流程可進一步優化。

 第四十一(yi)條電(dian)網企業(ye)負(fu)責按照規(gui)則要求，依據(ju)電(dian)費賬單完成電(dian)費收付工作，并保障電(dian)費資金安全。

第四十二條發電企業與電網企業間的電費收付有關(guan)要求如下：

（一(yi)）發電(dian)企業(ye)應當根據廠網(wang)雙方確認的電(dian)費(fei)賬(zhang)單(dan)及(ji)時(shi)、足額向電(dian)網(wang)企業(ye)開具增值稅專用發票，原(yuan)則上應在收到電(dian)費(fei)賬(zhang)單(dan)后5個工作日內完成。

（二）電(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)根據(ju)廠網(wang)(wang)雙方確認的電(dian)(dian)費賬單(dan)、發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)具(ju)的增值(zhi)稅專用發(fa)(fa)票，及時足額支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)電(dian)(dian)費。電(dian)(dian)費原則(ze)上(shang)一次性支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)，在發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)向電(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)具(ju)發(fa)(fa)票后(hou)5個(ge)(ge)工作(zuo)日(ri)內，由電(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)將當(dang)期電(dian)(dian)費全(quan)額支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)給發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。電(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經與發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)協商一致后(hou)，也可分兩次支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)。第一次支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)不低(di)于(yu)該期電(dian)(dian)費的50%，付(fu)(fu)清時間(jian)(jian)不得超過發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)向電(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)具(ju)發(fa)(fa)票后(hou)5個(ge)(ge)工作(zuo)日(ri)，第二次付(fu)(fu)清時間(jian)(jian)不得超過發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)向電(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)具(ju)發(fa)(fa)票后(hou)10個(ge)(ge)工作(zuo)日(ri)。

（三）因(yin)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)發(fa)票開具不(bu)及(ji)時影響電(dian)費(fei)(fei)(fei)結算(suan)(suan)時限(xian)的，廠網(wang)(wang)(wang)雙(shuang)方做好情況記錄并(bing)及(ji)時溝通解決。電(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)不(bu)得以用(yong)戶側（包括電(dian)力(li)用(yong)戶、售電(dian)公司，下同）欠費(fei)(fei)(fei)為(wei)由停止或者減少向(xiang)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)支(zhi)付(fu)上(shang)(shang)網(wang)(wang)(wang)電(dian)費(fei)(fei)(fei)，如(ru)不(bu)能(neng)按合同約(yue)(yue)定(ding)期(qi)限(xian)支(zhi)付(fu)上(shang)(shang)網(wang)(wang)(wang)電(dian)費(fei)(fei)(fei)（不(bu)可(ke)抗力(li)因(yin)素除(chu)外），應(ying)按雙(shuang)方協商(shang)約(yue)(yue)定(ding)向(xiang)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)支(zhi)付(fu)違(wei)約(yue)(yue)金(jin)。如(ru)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)電(dian)費(fei)(fei)(fei)為(wei)負(fu)數，應(ying)按合同約(yue)(yue)定(ding)期(qi)限(xian)向(xiang)電(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)支(zhi)付(fu)電(dian)費(fei)(fei)(fei)，如(ru)不(bu)能(neng)按合同約(yue)(yue)定(ding)期(qi)限(xian)支(zhi)付(fu)上(shang)(shang)網(wang)(wang)(wang)電(dian)費(fei)(fei)(fei)（不(bu)可(ke)抗力(li)因(yin)素除(chu)外），應(ying)按雙(shuang)方協商(shang)約(yue)(yue)定(ding)向(xiang)電(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)支(zhi)付(fu)違(wei)約(yue)(yue)金(jin)。未與電(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)簽(qian)訂委托代(dai)理結算(suan)(suan)業(ye)務的，電(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)不(bu)承擔欠費(fei)(fei)(fei)風險。

第四十三(san)條電(dian)力用戶與(yu)電(dian)網企(qi)業間的電(dian)費收付有關要求如下(xia)：

（一）電力用戶應在合同約(yue)定期限內與(yu)電網企業結(jie)清當(dang)期電費。

（二）若電(dian)(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶未在約(yue)定期限(xian)內(nei)完(wan)成電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)支(zhi)付，由電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業負責(ze)催繳(jiao)(jiao)并采(cai)取有效措施收取電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)，并按(an)照國家規定、合(he)同約(yue)定依法(fa)計收電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)違約(yue)金(jin)。電(dian)(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶經催繳(jiao)(jiao)仍未付清電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)的(de)，電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業可按(an)有關政策(ce)規定和合(he)同約(yue)定程(cheng)序對電(dian)(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶中止供電(dian)(dian)(dian)(dian)，相關損失由電(dian)(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶承擔，同時欠費(fei)(fei)記錄納入用(yong)戶征信。

第四十(shi)四條售電(dian)(dian)公司(si)(si)（擁有(you)配電(dian)(dian)網(wang)運營權的除外）結算電(dian)(dian)費(fei)為零售市(shi)場與(yu)批發市(shi)場交易(yi)電(dian)(dian)費(fei)之差(cha)。售電(dian)(dian)公司(si)(si)與(yu)電(dian)(dian)網(wang)企業間的電(dian)(dian)費(fei)收付有(you)關要求如下：

（一(yi)）售(shou)電公(gong)司應與電網企業(ye)簽訂電費結算(suan)協議，由電網企業(ye)按月支付(fu)或(huo)收取售(shou)電公(gong)司電費，電費收付(fu)要求(qiu)按照協議約定(ding)執行。

（二）售電公司未(wei)及時足(zu)額繳納電費的，電網(wang)企業可(ke)按有關程序使用(yong)其提交的履(lv)約保函、保險等信用(yong)擔保物。

第四(si)十五條經(jing)雙(shuang)方協商一(yi)致，允許電網企業使(shi)用(yong)承兌(dui)匯票、國內信用(yong)證等(deng)非現金方式(shi)與(yu)發(fa)電企業結算電費(fei)，并在購售電合同中明確(que)采取買方付息等(deng)方式(shi)承擔資金成本(ben)和(he)兌(dui)付風險。

第(di)四十六條新型經營主體的資(zi)金收付(fu)參照上述條款(kuan)執(zhi)行。

第四節 結算調整

第四十七條結(jie)(jie)算調整(zheng)是指結(jie)(jie)算依據(ju)或(huo)電費(fei)賬單正式(shi)發布后，因故需(xu)對結(jie)(jie)算依據(ju)、電費(fei)賬單調整(zheng)而開(kai)展的退補及清算工作。

第四十八條退補是(shi)指因(yin)計量、檔(dang)案、合同、出清(qing)等數據差錯、變更等原(yuan)因(yin)以(yi)及其他(ta)規則(ze)(ze)允許(xu)情(qing)況(kuang)而產生(sheng)的(de)結算(suan)調整工作。退補應設(she)追溯期(qi)，原(yuan)則(ze)(ze)上不超過12個月(yue)。

第四十九條(tiao)清(qing)算(suan)(suan)是指因(yin)政策(ce)規(gui)則調整(zheng)、臨時電價結(jie)算(suan)(suan)等原因(yin)產生的結(jie)算(suan)(suan)調整(zheng)工作。清(qing)算(suan)(suan)應嚴格(ge)按照結(jie)算(suan)(suan)依(yi)據形成與發布流程開展。

第五(wu)十條結(jie)算(suan)依據或(huo)電(dian)費賬單發(fa)布(bu)后，如市場主體存在異議(yi)，可在15個工作(zuo)日(ri)(ri)內分別向電(dian)力交易(yi)機(ji)構、電(dian)網企業提(ti)出結(jie)算(suan)問詢。電(dian)力交易(yi)機(ji)構或(huo)電(dian)網企業在收到(dao)問詢后，5個工作(zuo)日(ri)(ri)內確認和評估問詢是否屬實，經(jing)核查屬實的，在下一結(jie)算(suan)周期進行結(jie)算(suan)調整(zheng)。

第五章 監督管理

第五(wu)十(shi)一條市場經(jing)營主體對計量結算(suan)存在爭(zheng)議(yi)時(shi)，可(ke)向電力交(jiao)易(yi)機構提出申訴意見，電力交(jiao)易(yi)機構在規定期限內完成核實(shi)并(bing)予以答復。市場經(jing)營主體認為仍有(you)爭(zheng)議(yi)的，通過市場管(guan)理(li)委員(yuan)會調解(jie)；協調不成的可(ke)通過仲裁、司法等途(tu)徑解(jie)決爭(zheng)議(yi)。

第五(wu)十(shi)二條對于(yu)電網(wang)企業、市(shi)(shi)(shi)場(chang)運營(ying)機(ji)(ji)構(gou)、市(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)營(ying)主體存在未按規定(ding)(ding)開展(zhan)電力市(shi)(shi)(shi)場(chang)計量結算等情形的，國(guo)家(jia)能(neng)源局及(ji)其派出機(ji)(ji)構(gou)依照《電力監(jian)(jian)管條例》第三十(shi)一條、第三十(shi)三條以及(ji)《電力市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)管辦法》第三十(shi)二條有關(guan)規定(ding)(ding)處理，國(guo)務院及(ji)省(sheng)級價(jia)格(ge)主管部門(men)可按照結算價(jia)格(ge)相關(guan)政策規定(ding)(ding)處理。

第六章 附則

第五十三條本規則(ze)自2025年(nian)X月(yue)X日起施(shi)行(xing)。

第(di)五十四(si)條本規則由國家發展改革委、國家能(neng)源局負責解釋。

第五(wu)十(shi)五(wu)條(tiao)本(ben)規(gui)則有效期五(wu)年。