4月8日，國家發展改革(ge)委發布關于《電力市場計量(liang)結算基本規(gui)則（征(zheng)求意見稿）》公開征(zheng)求意見的通知。

文件指出，本(ben)規(gui)則所稱計(ji)量是(shi)指為滿足電(dian)力市場結(jie)算需求(qiu)，對市場經(jing)營主體的電(dian)能量、功率等數(shu)據進行測量、記錄，并提供(gong)相關數(shu)據的行為。

本規則適用于電力(li)中長(chang)期市(shi)(shi)場(chang)(chang)、現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)、輔助服務市(shi)(shi)場(chang)(chang)、零(ling)售(shou)市(shi)(shi)場(chang)(chang)等(deng)各類電力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的計(ji)量結(jie)算。

參與電力市場的虛擬電廠(chang)（聚(ju)合商）、新型儲(chu)能等新型經營主(zhu)體遵(zun)照(zhao)本規則(ze)執行(xing)，電力交易(yi)機構和電網(wang)公司應結(jie)算到(dao)戶(hu)。

電力(li)(li)市場(chang)結算(suan)(suan)包(bao)括電能量市場(chang)結算(suan)(suan)、電力(li)(li)輔助服務市場(chang)結算(suan)(suan)、零售(shou)(shou)市場(chang)結算(suan)(suan)等(deng)。電費結算(suan)(suan)相關(guan)事宜應在(zai)電力(li)(li)用戶、售(shou)(shou)電公司與電網(wang)企(qi)業簽訂的電費結算(suan)(suan)協議(yi)中予以明確(que)。除政策規定外，結算(suan)(suan)環(huan)節不得改變市場(chang)出清(qing)、交易合(he)約量價等(deng)關(guan)鍵要素。

原(yuan)則上電(dian)(dian)網企(qi)業應(ying)于每月(yue)第10個(ge)工作日(ri)前向(xiang)電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)(hu)、發電(dian)(dian)企(qi)業、售電(dian)(dian)公司發行(xing)電(dian)(dian)費(fei)賬單。對(dui)于新型(xing)經營主(zhu)體（含(han)儲能(neng)企(qi)業、虛擬電(dian)(dian)廠、負荷(he)聚合商等），按照其運營情(qing)況分別參照用(yong)電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)(hu)、發電(dian)(dian)企(qi)業時(shi)間節點開(kai)展相關工作。條件(jian)具(ju)備的地區，電(dian)(dian)費(fei)賬單發行(xing)時(shi)間節點、流程可進一步優化。

全文如(ru)下：

關于《電力市場計量結算基本規則（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為貫徹落(luo)實黨的二十屆三中全會(hui)關于(yu)建設全國統一電(dian)力(li)市(shi)場的有關精神，規(gui)(gui)范電(dian)力(li)市(shi)場計量結算行為，維護電(dian)力(li)市(shi)場秩序(xu)和各類(lei)經營主(zhu)體合法權益，我們(men)組織起草了《電(dian)力(li)市(shi)場計量結算基本(ben)規(gui)(gui)則(ze)（征求(qiu)意見稿(gao)）》，現(xian)向(xiang)社會(hui)公開征求(qiu)意見。

請登錄(lu)國家發展改(gai)革(ge)委(wei)門戶(hu)網站（//www.ndrc.gov.cn/），進入(ru)首頁互動(dong)交流版(ban)塊(kuai)“意(yi)見(jian)(jian)征求(qiu)”專欄，提出寶貴意(yi)見(jian)(jian)建議(yi)。傳真請發至(zhi)010-81929559，電子郵件請發至(zhi)jianguansi@nea.gov.cn。

意(yi)見反饋截止日(ri)期為2025年5月(yue)9日(ri)。

感謝您(nin)的參與和支持！

 附件：電力市場計(ji)量(liang)結(jie)算基本規則（征求意(yi)見稿）

國家發展改革(ge)委(wei)

2025年4月8日

電力市場計量結算基本規則

（公開征求意見稿）

目  錄

第一章(zhang) 總則1

第二章 總體要求2

第(di)一節 基本原則2

第二節 權利與義務4

第三(san)章 計(ji)量管理6

第一(yi)節 計量裝置(zhi)管理(li)6

第(di)二節 計(ji)量數(shu)據管理7

第四章 結算管(guan)理8

第一節 結(jie)算(suan)準備(bei)8

第二節(jie) 結算(suan)依據編(bian)制與(yu)發布10

第(di)三節(jie) 電費(fei)結算11

第四節 結算(suan)調整14

第五章 監督管理15

第六章 附則15

第一章 總則

第一條為貫(guan)徹落(luo)實黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)進一步深(shen)化電(dian)力(li)體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)、加快建(jian)設(she)全國(guo)(guo)統(tong)一大市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)有關精神，加強全國(guo)(guo)統(tong)一電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)計量結(jie)算管(guan)理，維護電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)秩序和市(shi)(shi)場(chang)成員合法(fa)權益(yi)，依(yi)據(ju)《國(guo)(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委 國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源局關于加快建(jian)設(she)全國(guo)(guo)統(tong)一電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)系的(de)(de)指導意見》（發改(gai)體(ti)(ti)改(gai)〔2022〕118號(hao)）《電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)辦法(fa)》（國(guo)(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委第18號(hao)令(ling)）《電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)運行基本(ben)規則》（國(guo)(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委第20號(hao)令(ling)）等有關規定，結(jie)合電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)實際(ji)，制定本(ben)規則。

第二條本(ben)規(gui)則所稱(cheng)計量(liang)是(shi)指為滿足電(dian)力市場結算需求，對市場經營主體(ti)的(de)電(dian)能量(liang)、功(gong)率等數據進行測量(liang)、記錄，并提(ti)供相關數據的(de)行為。

第(di)三條本規則所稱(cheng)結(jie)(jie)算(suan)包括形成結(jie)(jie)算(suan)依據和(he)電費(fei)結(jie)(jie)算(suan)。其中，形成結(jie)(jie)算(suan)依據是(shi)指電力(li)(li)交易機(ji)構根據有關政策文件(jian)和(he)市(shi)場規則要求，向市(shi)場經營(ying)主體和(he)電網(wang)企業(ye)提供電力(li)(li)市(shi)場結(jie)(jie)算(suan)依據和(he)服務的行為；電費(fei)結(jie)(jie)算(suan)是(shi)指電網(wang)企業(ye)受經營(ying)主體委(wei)托，根據政策文件(jian)和(he)結(jie)(jie)算(suan)依據等，對市(shi)場經營(ying)主體電費(fei)進行計算(suan)，編制發行電費(fei)賬單，并進行電費(fei)收付的行為。

第四條本規則適用于電力(li)中(zhong)長期市(shi)場(chang)、現(xian)貨市(shi)場(chang)、輔(fu)助服務市(shi)場(chang)、零售市(shi)場(chang)等各類電力(li)市(shi)場(chang)的計(ji)量結(jie)算。

第五條國(guo)務(wu)院及省級價(jia)格(ge)主管部門負責制(zhi)定結(jie)(jie)算(suan)(suan)價(jia)格(ge)相關政策(ce)，并對(dui)電(dian)費(fei)結(jie)(jie)算(suan)(suan)工作進行監督(du)指導(dao)。國(guo)家(jia)能源局及其派出機(ji)構對(dui)電(dian)力市場(chang)計量結(jie)(jie)算(suan)(suan)行為進行監管。電(dian)力市場(chang)成(cheng)員應按照政策(ce)要求(qiu)和(he)電(dian)力市場(chang)運(yun)行規(gui)則規(gui)定的(de)方式(shi)開展計量和(he)結(jie)(jie)算(suan)(suan)業務(wu)。

第六條(tiao)參與電力市(shi)場的(de)虛(xu)擬電廠（聚(ju)合(he)商）、新(xin)型(xing)儲(chu)能等新(xin)型(xing)經(jing)營主體遵照本(ben)規則執(zhi)行(xing)，電力交(jiao)易機構(gou)和電網公司(si)應(ying)結算到戶。

第二章 總體要求

第一節 基本原則

第七條電(dian)力市(shi)場計量(liang)結算應當遵循依法依規(gui)、公(gong)平公(gong)正的原則，保證計量(liang)量(liang)值溯源性，保障結算準確、及時(shi)，切實維護電(dian)力市(shi)場秩序(xu)和市(shi)場經營主體(ti)權益(yi)。

第八條電(dian)力(li)市場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)(suan)包括電(dian)能量市場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)(suan)、電(dian)力(li)輔助服務市場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)(suan)、零售市場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)(suan)等(deng)。電(dian)費(fei)結(jie)(jie)算(suan)(suan)相關事宜應在電(dian)力(li)用(yong)戶(hu)、售電(dian)公司與(yu)電(dian)網企業(ye)簽訂的電(dian)費(fei)結(jie)(jie)算(suan)(suan)協議(yi)中予以(yi)明確。除政策規(gui)定(ding)外(wai)，結(jie)(jie)算(suan)(suan)環節不得改變(bian)市場(chang)(chang)出清、交易合約量價(jia)等(deng)關鍵要素(su)。

 第九條結算原則上以自然(ran)月(yue)為(wei)周期開展。已發布的結算結果（含日清(qing)分結果）如有變(bian)化，應向相關(guan)市場經(jing)營(ying)主體披露變(bian)動原因(yin)和變(bian)動情況。其中：

（一）電力(li)現貨市(shi)場未(wei)連續運行(xing)時(shi)，開(kai)(kai)展年(nian)度(du)、月(yue)度(du)交(jiao)易(yi)的(de)地(di)區，按(an)自然月(yue)為(wei)周期進(jin)行(xing)結(jie)算；開(kai)(kai)展多日交(jiao)易(yi)的(de)地(di)區，按(an)最小交(jiao)易(yi)周期進(jin)行(xing)量價清(qing)分(fen)，按(an)自然月(yue)為(wei)周期進(jin)行(xing)結(jie)算。

（二）電力現(xian)貨市場連續運行時，原則(ze)上采用“日(ri)(ri)(ri)清月(yue)結(jie)(jie)”的(de)結(jie)(jie)算模(mo)式，按日(ri)(ri)(ri)對已執(zhi)行的(de)成交結(jie)(jie)果進行量(liang)價(jia)清分，月(yue)度結(jie)(jie)算結(jie)(jie)果應(ying)是日(ri)(ri)(ri)清分結(jie)(jie)果的(de)累計值，按自然月(yue)為(wei)周期進行結(jie)(jie)算。

（三(san)）電力輔助服務、零售等市場(chang)依(yi)據有(you)關(guan)規則明確的周(zhou)期開展清分，按自然月(yue)為周(zhou)期進行(xing)結算(suan)。

第十條結算(suan)(suan)時(shi)(shi)段是指形成結算(suan)(suan)依(yi)據的(de)最小時(shi)(shi)段，每個結算(suan)(suan)時(shi)(shi)段的(de)費用依(yi)據相應(ying)時(shi)(shi)段的(de)計(ji)量數據、交易合同、出清結果(guo)、執行結果(guo)和(he)市場規則計(ji)算(suan)(suan)確定。

第十(shi)一條結(jie)算科(ke)目(mu)式(shi)樣(yang)由價(jia)格主管(guan)部門確定。結(jie)算科(ke)目(mu)應(ying)覆蓋所有市場分類(lei)及交(jiao)易品種(zhong)，各類(lei)結(jie)算科(ke)目(mu)應(ying)單獨(du)(du)計算、單獨(du)(du)列示。

 第(di)十二條電力市場計(ji)量(liang)(liang)結算采(cai)用(yong)統(tong)一度量(liang)(liang)單(dan)位(wei)。原則上(shang)，電量(liang)(liang)單(dan)位(wei)為兆(zhao)瓦(wa)時(shi)、保(bao)(bao)(bao)留(liu)三位(wei)小(xiao)數或千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)、保(bao)(bao)(bao)留(liu)整數；電費(fei)單(dan)位(wei)為元，保(bao)(bao)(bao)留(liu)兩位(wei)小(xiao)數；電價單(dan)位(wei)為元/兆(zhao)瓦(wa)時(shi)、保(bao)(bao)(bao)留(liu)三位(wei)小(xiao)數或元/千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)、保(bao)(bao)(bao)留(liu)六位(wei)小(xiao)數。如(ru)政策(ce)文件對精度有進一步要求(qiu)的(de)，按相關政策(ce)文件執行。

第十三條電網企(qi)業、電力調度機構(gou)、電力交易機構(gou)應按職責做(zuo)好各自(zi)信(xin)息平(ping)臺的(de)建(jian)設、運維、管(guan)理，做(zuo)好計量結(jie)算業務協(xie)同，建(jian)立數(shu)據接口(kou)標(biao)準(zhun)，實現數(shu)據平(ping)臺交互(hu)。

第十四條電力市場結(jie)(jie)算(suan)不(bu)得設置不(bu)平衡資金池，每(mei)項(xiang)結(jie)(jie)算(suan)項(xiang)目均需(xu)獨立記(ji)錄、分類明確疏導并詳細列支(zhi)。

第二節 權利與義務

第十(shi)五條(tiao)市場經營(ying)主(zhu)體的權(quan)利和義務主(zhu)要包(bao)括：

按照市場(chang)規則參與(yu)電(dian)力(li)(li)市場(chang)，簽(qian)訂(ding)和履(lv)行電(dian)力(li)(li)交易合同(tong)、購售(shou)電(dian)合同(tong)、供(gong)用電(dian)合同(tong)或電(dian)費結算協(xie)議等合同(tong)或協(xie)議。

依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規披(pi)露和提供支(zhi)撐電力市場結(jie)算以及市場服務所需(xu)的相關數據。

（二）獲取、查看結算(suan)依據(ju)及電費賬單，按規定時(shi)間(jian)核對并確認其完整性和準確性。 

（三）負責向電網企(qi)業(ye)提供(gong)用于資金收付(fu)的銀行賬戶，按規(gui)定向電網企(qi)業(ye)支(zhi)付(fu)或收取款項，完成(cheng)電費(fei)收付(fu)。

（四(si)）配合電(dian)網企(qi)業(ye)做好自身涉及結(jie)算(suan)相關關口計量(liang)裝置的改造、驗收、現場檢查(cha)、故障(zhang)處(chu)理等(deng)工作(zuo)。

 （五）擁有配電(dian)網運營(ying)權的售(shou)電(dian)公司根據政府(fu)有關(guan)規定開展電(dian)費結算。

（六）售電公司根據用戶授權(quan)掌(zhang)握歷史用電信息，可在電力交易(yi)或電網(wang)平臺進行數據查詢和下載。

（七）法律法規、政策文件規定的其(qi)他權利與義務。

第十六條電力(li)交(jiao)易(yi)機構(gou)的(de)權利和義務(wu)主要包括：

負責匯總結算基礎數(shu)據。

負責編制(zhi)結(jie)算依據(ju)，并(bing)保證結(jie)算依據(ju)的準確性、完整性和及時性。

負責(ze)通過電力交(jiao)易平臺向(xiang)市場經(jing)營(ying)主體、電網企業出(chu)具結算依據(ju)，提(ti)供(gong)結算相(xiang)關服務(wu)。

組織協調結算依據有(you)關(guan)問題，參與協調電費結算有(you)關(guan)問題。

按照(zhao)有關規定，對(dui)市場經營(ying)主體計量結算(suan)的信(xin)息和(he)數(shu)據進行管理。

負責(ze)形(xing)成結算(suan)依據所(suo)需(xu)的(de)信息系(xi)統的(de)建設(she)、管理、維(wei)護。

法律法規、政策(ce)文件規定的其(qi)他權利(li)與義(yi)務(wu)。 

第十七(qi)條電力調度機(ji)構的權利和義(yi)務主要包(bao)括(kuo)：

依(yi)法依(yi)規披露和提(ti)供(gong)(gong)信息，負責提(ti)供(gong)(gong)支(zhi)撐結算(suan)所需(xu)的相(xiang)關基(ji)礎(chu)數據，確(que)保交互(hu)數據的完(wan)整性、準確(que)性和及時性。

 負責根據相(xiang)關規定和規則，按(an)時向電力交易機構提供電力輔(fu)助(zhu)服務(wu)計(ji)算(suan)結果。

負(fu)責結算所需的有關(guan)調(diao)度數據采集(ji)管理信息(xi)系統的建設、管理、維(wei)護。

按照有關規定(ding)，對(dui)市場經營主體計(ji)量結算的信(xin)息和數(shu)據進行管(guan)理。

組織協(xie)調電力輔助(zhu)服務計(ji)量結(jie)算(suan)有(you)關(guan)問題，參與協(xie)調結(jie)算(suan)依(yi)據、電費結(jie)算(suan)有(you)關(guan)問題。

法(fa)律(lv)法(fa)規、政策文件規定(ding)的其他權利與(yu)義(yi)務。

第十八條電(dian)網企業的權利和義(yi)務主要包括：

（一）依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規披露(lu)和(he)提供(gong)信息(xi)，負責提供(gong)支撐結(jie)算所(suo)需(xu)的(de)相關基礎(chu)數(shu)據，確保交互數(shu)據的(de)完(wan)整性(xing)、準確性(xing)和(he)及時(shi)性(xing)。

（二）負責根據(ju)電力交易(yi)機構(gou)推送(song)的結(jie)算(suan)依據(ju)，開展電費結(jie)算(suan)，按期向市場經營主體出具(ju)電費賬單，提(ti)供(gong)電費賬單查詢等(deng)服務。

（三）負責(ze)根據電費(fei)賬單(dan)按時完成電費(fei)收付(fu)，并(bing)向(xiang)發生(sheng)付(fu)款違約的市(shi)場(chang)經(jing)營主體(ti)催繳(jiao)欠(qian)款。對(dui)于逾期仍未全額(e)付(fu)款市(shi)場(chang)經(jing)營主體(ti)，向(xiang)電力交易機構提出履約保函、保險的使用(yong)申請(qing)。

（四）負責電費結算相(xiang)關的信息化(hua)系統的建設、管(guan)理、維護，向市場經營(ying)主體提供相(xiang)關電能數據查詢服(fu)務(wu)，并將電能數據推送電力(li)交易平臺，配合電力(li)交易機(ji)構做(zuo)好(hao)售電公司數據查詢和下載(zai)服(fu)務(wu)。

（五）組織(zhi)協調計量和電費(fei)結算(suan)有(you)關問題(ti)(ti)，參(can)與協調結算(suan)依據(ju)有(you)關問題(ti)(ti)。

（六(liu)）法律法規(gui)、政策文件規(gui)定的(de)其他權利與義(yi)務。 

第三章 計量管理

第一節 計量裝置管理

第十九條市(shi)場(chang)經(jing)營主體(ti)應當(dang)具備獨立(li)計(ji)量條件，安(an)(an)裝符合(he)(he)國家標準的計(ji)量裝置，由(you)計(ji)量檢測機構檢定后投入(ru)使用。電(dian)網企業應根(gen)據市(shi)場(chang)運行需要(yao)為(wei)市(shi)場(chang)經(jing)營主體(ti)及(ji)時配置、安(an)(an)裝符合(he)(he)要(yao)求的電(dian)能表計(ji)。

第二十條電能(neng)量(liang)(liang)計(ji)量(liang)(liang)裝(zhuang)置(zhi)原(yuan)則上安(an)裝(zhuang)在(zai)產權(quan)分(fen)界點(dian)(dian)，產權(quan)分(fen)界點(dian)(dian)無法安(an)裝(zhuang)計(ji)量(liang)(liang)裝(zhuang)置(zhi)的，電網(wang)企業(ye)應(ying)在(zai)與市場經(jing)營主體協商明確計(ji)量(liang)(liang)裝(zhuang)置(zhi)安(an)裝(zhuang)位置(zhi)后，依據相關規定確定相應(ying)的變（線）損，參與結算的關口計(ji)量(liang)(liang)點(dian)(dian)應(ying)在(zai)購(gou)售電合(he)(he)(he)同、供(gong)用電合(he)(he)(he)同等(deng)合(he)(he)(he)同中予以明確。

第(di)二十一條(tiao)電(dian)網(wang)企業應安裝(zhuang)(zhuang)采(cai)集通信設備(bei)，建設計量自(zi)動化(hua)系統，實(shi)現(xian)計量裝(zhuang)(zhuang)置的遠程采(cai)集，滿(man)足電(dian)力市(shi)場(chang)計量結算數據需求和(he)計量裝(zhuang)(zhuang)置日常監控維護要(yao)求，采(cai)集終端、通信裝(zhuang)(zhuang)置和(he)智能電(dian)能表應滿(man)足國家和(he)行業相關技術標(biao)準要(yao)求。

第二(er)十二(er)條計量點設置(zhi)需(xu)滿足電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)結(jie)(jie)算最小結(jie)(jie)算單元相關要(yao)求，不滿足要(yao)求的需(xu)要(yao)征得市(shi)場(chang)經(jing)營主體同意后在購售(shou)電(dian)(dian)合(he)同、供用(yong)電(dian)(dian)合(he)同等(deng)合(he)同中(zhong)明確(que)結(jie)(jie)算單元電(dian)(dian)量分配方式。

第二節 計量數據管理

第二(er)十三條計量(liang)數據(ju)應(ying)按滿足結算最小時段和周期的(de)要求，統(tong)一(yi)設置抄表計劃，實現發用(yong)同期抄表和定期抄錄。電網企業及(ji)電力調度機構應(ying)根據(ju)市場經營主體詢問及(ji)爭(zheng)議，對計量(liang)數據(ju)問題分類管理，并(bing)按規定處理。

第二十(shi)四條參與市場(chang)的發電(dian)企(qi)業(ye)、電(dian)力(li)用戶關口計量點電(dian)量數(shu)據、電(dian)力(li)輔助服務數(shu)據根據計量裝置確定，電(dian)網企(qi)業(ye)和電(dian)力(li)調度機(ji)構應保證(zheng)計量數(shu)據準確、完整，并按結算時序要(yao)求傳輸至(zhi)電(dian)力(li)交易機(ji)構。

省間及省內現(xian)貨(huo)市(shi)場運行的(de)地(di)區(qu)(qu)，電網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)（電力調度機構）應(ying)每日(ri)提供前1日(ri)省間輸電通道(dao)和發(fa)電企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)計(ji)(ji)量數據(ju)。非現(xian)貨(huo)市(shi)場運行地(di)區(qu)(qu)，調度機構（電網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)）應(ying)于(yu)每月1日(ri)提供發(fa)電企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)月度計(ji)(ji)量數據(ju)。

（二）電(dian)網企(qi)業原則上應(ying)(ying)于每月第1個(ge)工作日內將(jiang)用戶(hu)側的月度抄表電(dian)量(liang)數據提(ti)供(gong)電(dian)力交(jiao)易機構。中(zhong)長期連續運營、開展分時(shi)段(duan)交(jiao)易以(yi)及現貨市(shi)場、輔助服務市(shi)場運行(xing)的省份，應(ying)(ying)按照市(shi)場規則明確的時(shi)限要求(qiu)，將(jiang)用戶(hu)側分時(shi)電(dian)量(liang)提(ti)供(gong)至電(dian)力交(jiao)易機構。

第二十五(wu)條當(dang)計(ji)量裝置數據缺失、錯誤或不(bu)可用時(shi)，電(dian)網(wang)企業或電(dian)力(li)調度機構(gou)應(ying)開展消缺、補采，重(zhong)新提供(gong)至電(dian)力(li)交易機構(gou)。電(dian)力(li)交易機構(gou)在下(xia)一結算(suan)周期進行結算(suan)調整。

第四章 結算管理

第一節 結算準備

第(di)二十六條結(jie)算準備是指在規(gui)定時間內對結(jie)算所(suo)需基礎數(shu)據進行收集匯總的過程(cheng)。

第二十七條結(jie)(jie)算基(ji)礎數(shu)據(ju)(ju)包括但(dan)不限于：市場(chang)(chang)經營主體檔案數(shu)據(ju)(ju)、交(jiao)易合(he)同數(shu)據(ju)(ju)（含批發、零售等）、市場(chang)(chang)出清及調(diao)度執行(xing)數(shu)據(ju)(ju)、輔助(zhu)服務計算結(jie)(jie)果(guo)、調(diao)試(shi)及商運時間、關口設(she)置(zhi)及電量計量數(shu)據(ju)(ju)、市場(chang)(chang)規則、電價政策文(wen)件，以及其他需電力交(jiao)易機構(gou)合(he)并出具結(jie)(jie)算依據(ju)(ju)的數(shu)據(ju)(ju)等。結(jie)(jie)算環(huan)節不得改(gai)變基(ji)礎數(shu)據(ju)(ju)。

（一）市(shi)(shi)場出(chu)清類(lei)數(shu)據由電(dian)力調度機構按日向電(dian)力交易機構提(ti)供(gong)后1日電(dian)力現貨(huo)市(shi)(shi)場日前出(chu)清結果、輔助服務市(shi)(shi)場出(chu)清結果（涉及電(dian)量(liang)清分部分）、必開機組等(deng)，前1日現貨(huo)市(shi)(shi)場日內、實時出(chu)清結果。

（二）調(diao)(diao)(diao)度執(zhi)行(xing)類數據由電(dian)(dian)力調(diao)(diao)(diao)度機(ji)構按日向電(dian)(dian)力交(jiao)易機(ji)構提供(gong)前1日中長期交(jiao)易及電(dian)(dian)力現貨執(zhi)行(xing)結果(guo)(guo)、輔助服務實際調(diao)(diao)(diao)用結果(guo)(guo)（涉及電(dian)(dian)量清分部(bu)分）、應(ying)急(ji)調(diao)(diao)(diao)度執(zhi)行(xing)結果(guo)(guo)、機(ji)組有效發電(dian)(dian)容量、偏差責任(ren)認定結果(guo)(guo)等。

（三）新(xin)投省間聯絡線、發電(dian)機(ji)組（獨立儲能）調(diao)試(shi)、試(shi)運行、進入商運的(de)(de)時間節(jie)點(dian)等信息，電(dian)力調(diao)度機(ji)構應在(zai)每(mei)個(ge)階段開始(shi)后(hou)的(de)(de)第1個(ge)工作(zuo)日內提供至(zhi)電(dian)力交易機(ji)構。

第二十八條結(jie)算所需信息涉(she)及市(shi)場(chang)經(jing)營主(zhu)體檔(dang)案(an)數(shu)據(ju)的(de)(de)(de)，市(shi)場(chang)經(jing)營主(zhu)體應保障(zhang)數(shu)據(ju)的(de)(de)(de)完(wan)整性(xing)、準(zhun)確性(xing)，并在結(jie)算周期規定的(de)(de)(de)時(shi)間內(nei)通(tong)過電(dian)(dian)力交易(yi)平臺(tai)(tai)完(wan)成更(geng)(geng)新、提交。未及時(shi)更(geng)(geng)新、提交的(de)(de)(de)，電(dian)(dian)力交易(yi)機構以電(dian)(dian)力交易(yi)平臺(tai)(tai)既有數(shu)據(ju)形成結(jie)算依據(ju)。

第二十九條電力交(jiao)易機構負責組織售(shou)(shou)(shou)(shou)電公司與零售(shou)(shou)(shou)(shou)用戶(hu)在電力交(jiao)易平臺(tai)填報零售(shou)(shou)(shou)(shou)交(jiao)易相關參數、零售(shou)(shou)(shou)(shou)結算模式、考核條款等(deng)套(tao)餐內容，完成(cheng)零售(shou)(shou)(shou)(shou)合同簽訂(ding)。零售(shou)(shou)(shou)(shou)合同如需修改或(huo)變更(geng)，應由(you)雙方以月為周期在電力交(jiao)易平臺(tai)重新填報，并在生效后(hou)執行。

第三十條(tiao)因政策調整(zheng)或合(he)同關鍵要素(su)缺失等原因，導致不滿足結算(suan)(suan)條(tiao)件(jian)的(de)，有臨(lin)時價(jia)(jia)格(ge)的(de)，按(an)臨(lin)時價(jia)(jia)格(ge)結算(suan)(suan)，待后續清(qing)算(suan)(suan)；無臨(lin)時價(jia)(jia)格(ge)的(de)，在滿足結算(suan)(suan)條(tiao)件(jian)后的(de)下一個(ge)結算(suan)(suan)周期內完成結算(suan)(suan)。

第(di)三十(shi)一條因(yin)結算基礎數(shu)據錯(cuo)誤、不可(ke)用或存在爭議，需要(yao)提(ti)供方(fang)重新提(ti)供信(xin)息(xi)時，應通過平臺補(bu)推，并做好記錄。電(dian)力交(jiao)易(yi)機構收(shou)到(dao)補(bu)推數(shu)據后，按結算調整原則統籌處理。

第二節 結算依據編制與發布

第三十二條(tiao)電力交易機構依(yi)據(ju)有關政策文件(jian)、市場規則和(he)結算基礎數(shu)據(ju)，對市場經營主體(ti)開展量價清分、費(fei)用計算與校核，編制形(xing)成結算依(yi)據(ju)。

第三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao)電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)機構開(kai)(kai)展零售(shou)市(shi)場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)(suan)時，應(ying)依據售(shou)電(dian)公司與(yu)零售(shou)用(yong)戶在電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)平臺填報的(de)零售(shou)合(he)同(tong)形(xing)成結(jie)(jie)算(suan)(suan)依據。其中，售(shou)電(dian)公司批(pi)發(fa)(fa)、零售(shou)市(shi)場(chang)(chang)應(ying)按(an)照市(shi)場(chang)(chang)規則分開(kai)(kai)結(jie)(jie)算(suan)(suan)。售(shou)電(dian)公司批(pi)發(fa)(fa)市(shi)場(chang)(chang)費用(yong)按(an)批(pi)發(fa)(fa)市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)規則計算(suan)(suan)，零售(shou)市(shi)場(chang)(chang)費用(yong)為其所代(dai)理的(de)零售(shou)用(yong)戶結(jie)(jie)算(suan)(suan)電(dian)費之(zhi)和。

因保(bao)障(zhang)電(dian)力系統安全、維(wei)護市場(chang)秩(zhi)序以及市場(chang)機制(zhi)設計、系統阻塞等(deng)因素(su)產生的補(bu)償、考核、平(ping)衡或調(diao)節等(deng)相關(guan)費(fei)用(yong)，應通過事前明確的分(fen)攤返還(huan)等(deng)方式進行疏導。

第三十四條電力(li)輔(fu)助(zhu)服務相關費用由(you)電力(li)調度機構計算，于每月第3個工作(zuo)日內提交(jiao)至電力(li)交(jiao)易機構，由(you)電力(li)交(jiao)易機構合(he)并(bing)出具(ju)結算依據。

第三十五條(tiao)市場(chang)經營主體發生銷戶(hu)、過戶(hu)、分(fen)(fen)戶(hu)、并戶(hu)等用電(dian)(dian)主體變更或改(gai)類、改(gai)壓等與交易(yi)相(xiang)關的用電(dian)(dian)性質變更時，電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)應(ying)在下一結(jie)(jie)算(suan)周期(qi)前將(jiang)變更情況、分(fen)(fen)段(duan)計量數據(ju)(ju)等推送(song)至電(dian)(dian)力(li)交易(yi)機(ji)(ji)構，電(dian)(dian)力(li)交易(yi)機(ji)(ji)構將(jiang)根據(ju)(ju)用電(dian)(dian)信息變更情況，對其進行分(fen)(fen)段(duan)結(jie)(jie)算(suan)，并將(jiang)結(jie)(jie)算(suan)依據(ju)(ju)推送(song)至電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)，電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)據(ju)(ju)此開(kai)展電(dian)(dian)費結(jie)(jie)算(suan)。

第三十六條(tiao)(tiao)電(dian)力交(jiao)易機(ji)構應于每(mei)月第5個(ge)工(gong)(gong)作日前向市(shi)(shi)場(chang)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)發布結(jie)(jie)算(suan)(suan)依據(ju)（核對(dui)(dui)版(ban)），市(shi)(shi)場(chang)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)應在(zai)1個(ge)工(gong)(gong)作日內(nei)完(wan)成核對(dui)(dui)、異(yi)議反(fan)饋（若有）和確認，逾(yu)期(qi)視(shi)為確認。市(shi)(shi)場(chang)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)提(ti)出(chu)異(yi)議的(de)，電(dian)力交(jiao)易機(ji)構應在(zai)1個(ge)工(gong)(gong)作日內(nei)核實、反(fan)饋，市(shi)(shi)場(chang)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)應對(dui)(dui)修正后的(de)結(jie)(jie)算(suan)(suan)依據(ju)（核對(dui)(dui)版(ban)）在(zai)1個(ge)工(gong)(gong)作日內(nei)完(wan)成核對(dui)(dui)和確認；因異(yi)議處理無(wu)法(fa)按時(shi)出(chu)具(ju)(ju)結(jie)(jie)算(suan)(suan)依據(ju)的(de)，納入下一結(jie)(jie)算(suan)(suan)周期(qi)結(jie)(jie)算(suan)(suan)。條(tiao)(tiao)件(jian)具(ju)(ju)備(bei)的(de)地區，時(shi)間節點、流程(cheng)可進一步(bu)優化。

第三(san)十七(qi)條結算依據（核對版）確認(ren)后，電(dian)(dian)力交易機構應于每月第7個工作日前向市場(chang)經營主體發布正式結算依據，并推送給(gei)電(dian)(dian)網企業。

第三節 電費結算

第三十八(ba)條電力交易機構每月底前(qian)2日向電網企業提供退出市場(chang)的用(yong)戶側名單(dan)，包(bao)括法人主體名稱、統一社會信用(yong)代碼、關聯用(yong)電單(dan)元戶號等(deng)。

第三十九(jiu)條(tiao)電網企業根據有關政策(ce)文件和電力交(jiao)易(yi)機構(gou)推送(song)的結算基(ji)礎(chu)數據，復(fu)核結算依據，編(bian)制并向市場經營主體(ti)出具電費賬單。

第四(si)十條原則上電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業應于每月第10個(ge)工作日(ri)前(qian)向電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)用戶、發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業、售(shou)電(dian)(dian)(dian)公司(si)發行(xing)電(dian)(dian)(dian)費賬單(dan)。對于新型經營(ying)主(zhu)體（含儲能企(qi)業、虛擬電(dian)(dian)(dian)廠、負荷(he)聚合商等），按照(zhao)其運(yun)營(ying)情況分別參照(zhao)用電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)用戶、發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業時間節點開展相關工作。條件具備的地(di)區，電(dian)(dian)(dian)費賬單(dan)發行(xing)時間節點、流程(cheng)可進一步(bu)優化。

第四(si)十一條(tiao)電(dian)網(wang)企業負責(ze)按照規則要求(qiu)，依據(ju)電(dian)費賬單完成電(dian)費收(shou)付(fu)工作，并保障電(dian)費資金(jin)安(an)全。

第(di)四十(shi)二條(tiao)發電(dian)企業與電(dian)網企業間的電(dian)費收付有關(guan)要(yao)求(qiu)如下：

（一）發(fa)電企(qi)業應(ying)當根據廠(chang)網雙(shuang)方確(que)認的電費賬單及時(shi)、足額向電網企(qi)業開具增值(zhi)稅專用發(fa)票，原則上應(ying)在收到電費賬單后5個(ge)工作日(ri)內完成。

（二(er)）電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業根據廠(chang)網(wang)雙方確認的電(dian)(dian)(dian)費賬單(dan)、發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業開(kai)(kai)(kai)具(ju)的增值(zhi)稅專用發票(piao)，及(ji)時足(zu)額支(zhi)付(fu)發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業電(dian)(dian)(dian)費。電(dian)(dian)(dian)費原(yuan)則上一(yi)次性(xing)支(zhi)付(fu)，在發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業向(xiang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業開(kai)(kai)(kai)具(ju)發票(piao)后5個工(gong)(gong)作日內，由電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業將當(dang)期(qi)電(dian)(dian)(dian)費全額支(zhi)付(fu)給發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業。電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業經與發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業協商一(yi)致后，也可分兩(liang)次支(zhi)付(fu)。第一(yi)次支(zhi)付(fu)不低(di)于該期(qi)電(dian)(dian)(dian)費的50%，付(fu)清時間不得(de)超過(guo)發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業向(xiang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業開(kai)(kai)(kai)具(ju)發票(piao)后5個工(gong)(gong)作日，第二(er)次付(fu)清時間不得(de)超過(guo)發電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業向(xiang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)(qi)業開(kai)(kai)(kai)具(ju)發票(piao)后10個工(gong)(gong)作日。

 （三(san)）因發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)票開具不(bu)及(ji)時影響電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)結算時限的(de)(de)，廠(chang)網(wang)(wang)(wang)雙方做好情況記錄并及(ji)時溝通(tong)解決。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)不(bu)得以用戶側(ce)（包括電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力用戶、售電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)公司，下(xia)同(tong)）欠費(fei)(fei)為(wei)由停止或者減(jian)少向(xiang)(xiang)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)支(zhi)付(fu)上(shang)網(wang)(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)，如(ru)不(bu)能(neng)按(an)合(he)同(tong)約定期限支(zhi)付(fu)上(shang)網(wang)(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)（不(bu)可(ke)抗(kang)力因素除外(wai)(wai)），應按(an)雙方協(xie)商約定向(xiang)(xiang)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)支(zhi)付(fu)違約金。如(ru)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)為(wei)負數，應按(an)合(he)同(tong)約定期限向(xiang)(xiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)支(zhi)付(fu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)，如(ru)不(bu)能(neng)按(an)合(he)同(tong)約定期限支(zhi)付(fu)上(shang)網(wang)(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)（不(bu)可(ke)抗(kang)力因素除外(wai)(wai)），應按(an)雙方協(xie)商約定向(xiang)(xiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)支(zhi)付(fu)違約金。未與電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)簽訂委托代理結算業(ye)務的(de)(de)，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)不(bu)承擔欠費(fei)(fei)風險。

第四(si)十三條電力用戶與電網企業間(jian)的電費收付有關要(yao)求如下： 

（一）電(dian)力用戶應在合同約定期限內與電(dian)網(wang)企業結清當期電(dian)費。

（二）若(ruo)電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)未在約(yue)定(ding)期限內(nei)完成電(dian)(dian)費(fei)(fei)支付，由電(dian)(dian)網企業負責催(cui)繳并(bing)采取有效(xiao)措(cuo)施收取電(dian)(dian)費(fei)(fei)，并(bing)按照國家規定(ding)、合(he)同約(yue)定(ding)依法計收電(dian)(dian)費(fei)(fei)違約(yue)金。電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)經催(cui)繳仍未付清電(dian)(dian)費(fei)(fei)的，電(dian)(dian)網企業可按有關(guan)政策規定(ding)和合(he)同約(yue)定(ding)程(cheng)序對電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)中(zhong)止供(gong)電(dian)(dian)，相關(guan)損失(shi)由電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)承擔，同時欠費(fei)(fei)記錄(lu)納入用(yong)戶(hu)征信。

第四十四條售(shou)電(dian)公(gong)司(si)（擁有配電(dian)網運營權(quan)的(de)除外）結算電(dian)費為零售(shou)市(shi)(shi)場(chang)與批發市(shi)(shi)場(chang)交易電(dian)費之差(cha)。售(shou)電(dian)公(gong)司(si)與電(dian)網企業間的(de)電(dian)費收付有關要(yao)求(qiu)如下：

（一）售(shou)電(dian)(dian)(dian)公司應與(yu)電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業簽訂電(dian)(dian)(dian)費(fei)結算協議，由電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業按(an)月支(zhi)付(fu)或(huo)收取售(shou)電(dian)(dian)(dian)公司電(dian)(dian)(dian)費(fei)，電(dian)(dian)(dian)費(fei)收付(fu)要求按(an)照協議約定執(zhi)行(xing)。

（二）售電(dian)公司(si)未及時足額(e)繳納(na)電(dian)費(fei)的(de)，電(dian)網(wang)企業可按(an)有(you)關程序使用其提交的(de)履約保(bao)(bao)函(han)、保(bao)(bao)險等(deng)信用擔保(bao)(bao)物。

第四十(shi)五條經雙方(fang)協商一致，允許電(dian)網(wang)企業使(shi)用承兌匯票、國內信(xin)用證(zheng)等非現金(jin)方(fang)式(shi)與(yu)發(fa)電(dian)企業結算電(dian)費(fei)，并(bing)在購(gou)售電(dian)合(he)同中明確采取(qu)買方(fang)付息等方(fang)式(shi)承擔資金(jin)成本和兌付風險(xian)。

第四十(shi)六條新型經營主體的資金收(shou)付參照上(shang)述條款(kuan)執行。

第四節 結算調整

第四十(shi)七條結(jie)算(suan)(suan)調(diao)整是指結(jie)算(suan)(suan)依(yi)據或電費(fei)賬單正式發布后，因故(gu)需(xu)對結(jie)算(suan)(suan)依(yi)據、電費(fei)賬單調(diao)整而(er)開(kai)展的退補及(ji)清算(suan)(suan)工作。

第四(si)十八條退(tui)補是指因(yin)計量、檔案、合同、出清(qing)等數據差錯、變更等原因(yin)以(yi)及其他規則允許(xu)情況而(er)產生的結算調整工作。退(tui)補應設追(zhui)溯期(qi)，原則上不超(chao)過12個月(yue)。

第四(si)十九條(tiao)清算(suan)(suan)是指因政(zheng)策(ce)規則調整、臨時(shi)電價結(jie)算(suan)(suan)等(deng)原因產生的結(jie)算(suan)(suan)調整工作。清算(suan)(suan)應嚴格按(an)照結(jie)算(suan)(suan)依據形成(cheng)與發(fa)布流(liu)程開展(zhan)。

 第五十條結算依據或(huo)電費賬單發布后，如市場主體(ti)存在(zai)異議(yi)，可(ke)在(zai)15個(ge)工作日內分別向電力交易機構(gou)、電網企(qi)業(ye)提出結算問詢(xun)。電力交易機構(gou)或(huo)電網企(qi)業(ye)在(zai)收到問詢(xun)后，5個(ge)工作日內確(que)認和(he)評估問詢(xun)是(shi)否屬實(shi)，經核查屬實(shi)的(de)，在(zai)下一結算周(zhou)期進行結算調整(zheng)。

第五章 監督管理

第五十一條市(shi)場經營(ying)主體對計量結算存在爭議時，可向電力(li)交(jiao)易機構提出申訴意見，電力(li)交(jiao)易機構在規定(ding)期限內(nei)完成核實并予以(yi)答復。市(shi)場經營(ying)主體認為仍有(you)爭議的，通過市(shi)場管(guan)理委(wei)員會調(diao)(diao)解(jie)；協調(diao)(diao)不成的可通過仲裁、司法等(deng)途(tu)徑解(jie)決(jue)爭議。

第(di)(di)五十(shi)二條(tiao)對(dui)于電網企業、市場(chang)運營機構、市場(chang)經營主體存在未(wei)按(an)規定(ding)開(kai)展(zhan)電力(li)(li)市場(chang)計量(liang)結(jie)算等情形的，國家能源局及其派出機構依照《電力(li)(li)監管(guan)(guan)條(tiao)例》第(di)(di)三(san)(san)十(shi)一條(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)十(shi)三(san)(san)條(tiao)以及《電力(li)(li)市場(chang)監管(guan)(guan)辦法》第(di)(di)三(san)(san)十(shi)二條(tiao)有關規定(ding)處理(li)，國務院及省(sheng)級價格主管(guan)(guan)部門(men)可按(an)照結(jie)算價格相關政策規定(ding)處理(li)。

第六章 附則

第五十三條本規則自2025年(nian)X月X日起施行。

 第五十四條本規(gui)則(ze)由國家(jia)發展改革委、國家(jia)能源局負責解(jie)釋。

第五(wu)十(shi)五(wu)條本規則(ze)有效期五(wu)年。